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WRI:全球主要森林国家森林数据透明度调查报告
牛艺博
2017-05-01
所属快报资源环境快报
出版年2017
9
语种中文
领域资源环境
栏目生态科学
中文关键词森林 ; 数据 ; 透明
中文摘要2017年3月22日,WRI发布工作报告《对14个森林国家伐木、采矿和农业使用权数据透明度的调查》(Logging, Mining, And Agricultural Concessions Data Transparency: A Survey Of 14 Forested Countries),概述了14个森林国家(巴西、加拿大、柬埔寨、哥伦比亚、印度尼西亚、利比里亚、马达加斯加、马来西亚、墨西哥、缅甸、巴布亚新几内亚、秘鲁、刚果共和国和俄罗斯)森林数据的开放性及透明度信息。该报告调研了研究人员获取有关使用权数据的客观规律,并评估了各国各行业使用经营权数据的质量和完整性。
情报分析_信息发布时间2017年3月22日
情报分析_信息来源性质国际组织
情报分析_信息来源机构WRI
情报分析_机构类别国际组织
情报分析_信息来源国家美国
情报分析_信息类别会讯
情报分析_研究主题国家森林数据
情报分析_研究内容全球对木材、农产品和树木提取物的需求是森林砍伐的重要驱动力。世界上大多数森林都由政府所有,政府通常与私人公司或个人签订协议,在预定时间内对特定地区进行资源开采或转化。这些大型商业活动使用权数据的透明程度对了解森林损失、监测和环境影响以及确保有效和可持续的资源分配至关重要。然而,大多数国家缺乏关于森林使用权的确切位置、范围和所有权的综合数据集,以至于难以准确把握森林资源开采、土地重复利用和监测商业活动等。 报告发现伐木、采矿以及农业领域土地使用权数据透明程度不高,而且国家间的数据公开水平差别很大。本报告主要有以下发现: (1)森林土地使用数据公开水平因国家和部门而异。例如,刚果和加拿大可以获取综合的空间数据,而缅甸、马达加斯加和俄罗斯只提供有限的访问。此外,采矿使用权数据通常比伐木或农业产业数据更易获取。 (2)社会信息可以作为在官方数据不可用的情况下使用权信息获取的重要来源。尽管事实上使用权数据对于土地利用规划至关重要,但很少有国家主动提供符合开放数据标准的使用权资料,例如可下载、使用、重新使用和重新发布的资料。活动家或研究组织等一些民间团体通常通过数字化纸质文件、汇编泄漏信息等一些特殊手段补充或完善官方数据的缺陷,并通过独立的门户网站等方式向公众发布数据集。 (3)拥有信息自由(FOI)法律的国家比没有这些法律的国家更积极提供此类信息,然而获取数据的质量仍然存在很大的问题。参与该研究的许多研究人员通过信息请求成功地获得了一部分使用权数据(例如非地理综合数据),然而,政府信息自由法的存在并不一定能保证数据的正确获取,正式的公开信息请求也经常得不到批准,研究人员指出,政府部门之间缺乏合作以及对信息请求程序认识的不足是这些手段获取信息的主要障碍。 (4)自愿倡导制定农业、伐木和采矿使用权透明化准则和使用权数据主动发布之间没有形成一致性关系。虽然参与合作伙伴关系与主动增加公开数据之间有关联,但这种合作伙伴关系并不是所有情况下公开发布数据的驱动因素。比如采掘业的透明度倡议,尽管有些合作伙伴关系鼓励发布合同协议、许可证和相应的空间数据,但其有效性并不高,从而使得这些合作伙伴关系在实现透明度目标方面受到质疑。 (5)国际上没有商定伐木、采矿和农业使用经营数据的公开标准。即使政府主动发布有关使用经营权的信息,数据质量依然存在问题。该研究发现部分政府向公众开放的数据已经过时、不完整或不准确。 (6)数字空间数据的可用性和获取信息的渠道变化迅速。比如以下问题:研究人员提供的许多渠道和数据的链接在研究项目结束后的几个月内就断开或脱机;政府和民间团体在同一时期发行了新的信息门户网站等。 (牛艺博 编译) 原文题目:Logging, Mining, And Agricultural Concessions Data Transparency: A Survey Of 14 Forested Countries 来源:http://www.wri.org/sites/default/files/Logging_Mining_and_Agricultural_Concessions_Data_Transparency_A_Survey_of_14_Forested_Countries.pdf
原文题名Logging, Mining, And Agricultural Concessions Data Transparency: A Survey Of 14 Forested Countries
原文链接查看原文
文献类型快报文章
条目标识符http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/180479
专题资源环境科学
推荐引用方式
GB/T 7714
牛艺博. WRI:全球主要森林国家森林数据透明度调查报告. 2017.
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