美国发布《海洋变化：2015—2025海洋科学10年计划》

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	美国发布《海洋变化：2015—2025海洋科学10年计划》
	王宝,王金平,王立伟
	2015-03-01
所属快报	资源环境快报
出版年	2015
期	5
语种	中文
领域	资源环境
栏目	海洋科学
中文关键词	海洋变化 ; 海洋科学 ; 计划
中文摘要	出于对美国未来海洋研究经费不会有较大增长的基本判断，为了集中有限资源实现美国最重要的海洋研究目标，美国国家科学基金会（NSF）的海洋科学部（Division of Ocean Sciences，OCE）于2013年请求美国国家研究委员会（NRC）海洋研究局（Ocean Studies Board，OSB）对未来十年海洋科学的研究方向进行调研，以确定优先研究方向。2015年1月30日，美国国家研究理事会（NRC）完成并发布题为《海洋变化：2015—2025海洋科学10年计划》（Sea Change: 2015-2025 Decadal Survey of Ocean Sciences）的报告，该报告首先分析了进入21世纪以来海洋科学的重点突破方向，在此基础上，遴选出8项优先科学问题，并分析了在保守预算情景下实现这些优先目标的路径，从而为NSF未来十年的海洋科学资助布局提供借鉴。
情报分析_信息发布时间	2015年1月30日
情报分析_信息来源性质	科研机构
情报分析_信息来源机构	美国国家研究理事会（NRC）
情报分析_机构类别	科研机构
情报分析_信息来源国家	美国
情报分析_信息类别	科学计划与规划
情报分析_研究主题	美海洋科学10年计划
情报分析_研究内容	1 遴选方法报告基于近15年来的学术报告、来自于NSF项目负责人为海洋科学部（OCE）提供的重点材料、高水平论文以及杰出科学家内部研讨主题等资料论述并确定了21世纪海洋科学重点突破的方向：（1）气候变异和变化中的海洋因素；（2）不断变化的海洋生物地球化学和生态维度；（3）海洋生态系统的生物多样性、复杂性和动态性；（4）海底的地质、物理及生物学动态；（5）新技术使全球海洋数据收集更加高效；（6）合作助推海洋学成就；（7）科学成就分析。围绕以上重点研究方向，再结合近年重要海洋科学研讨会主题，吸纳NSF、联邦机构、研究社团和NRC发布相关材料成果，遴选出300多个海洋科学主题。在此基础上利用层次分析法，参照先前NRC有关海洋科学研究优先级评价标准和NSF项目管理者建议所遴选的四个优先度评判准则（变革的潜力、社会影响、研究准备、合作伙伴关系潜力），通过对目标层进行加权，分析得到了2015—2025年8个海洋科学的优先科学问题。 2 优先科学问题该报告确定的美国海洋研究未来十年的重要优先问题包括：（1）海平面变化的速率、机制、影响及地理变异？（2）全球水文循环、土地利用、深海涌升流如何影响沿海和河口海洋及其生态系统？（3）海洋生物化学和物理过程如何影响当前的气候及其变异，并且该系统在未来如何变化？（4）生物多样性在海洋生态系统恢复力中的作用，以及它将如何受自然和人为因素的改变？（5）到本世纪中叶及未来100年中海洋食物网如何变化？（6）控制海洋盆地形成和演化的过程是什么？（7）如何更好的表征风险，并提高预测大型地震、海啸、海底滑坡和火山喷发等地质灾害的能力？（8）海床环境的地球物理、化学、生物特征是什么，它是如何影响全球元素循环和生命起源与演化的理解？ 3 咨询建议为了确保在未来10年最重要的海洋科学主题和NSF的海洋研究基础设施投资之间保持一致，NRC提出了如下建议：（1）在预算持平或下降时应重点维持核心科学研究项目投资，基础设施费用不应该被允许超过核心科学研究项目费用。（2）OCE应该努力减少重大基础设施（OOI、IODP，以及学术研究船队）的运行和维护成本，并在未来5年内恢复核心科学和OTIC资金。如果预算持平或只有通胀上升，OCE应该调整重大基础设施项目，包括年度总计划预算不应超过40%~50%。（3）为了落实建议2，OCE应立即启动减少下一个预算的主要基础设施成本的10%，其次是在未来五年应出现额外的10%~20%的跌幅。节约的成本应直接用于强化核心科学计划，投资技术开发和资助实质性的合作研究，以解决未来10年科学优先事项，并在未来5年内实现重大基础设施成本与核心科学基金再平衡的最终目标。（4）建议NSF将海洋基础设施投入减少到不超过总额的50%。而要实现这一目标，NSF海洋观测项目（OOI）开支将需要减少20%，海洋钻探项目需要减少10%，学术研究船队需要减少5％。 4 对我国的启示该咨询报告具有以下值得借鉴之处：（1）围绕政府科技资助部门需求开展目标导向的决策咨询研究与资助方案建议。此次发布的《海洋变化：2015—2025海洋科学10年计划》是一个典型的美国海洋科技发展决策咨询报告，具有用户需求导向、研究主题明确、前期调研充分、分析方法规范和建议可操作等的特点。这种以决策用户所面临的问题为导向的决策咨询研究，其整体形成机制和分析模式值得借鉴。（2）科学研究计划、基础设施建设计划与相应经费情景匹配考虑，突出决策咨询建议的可操作性和实施的优先次序。根据不同情景（如预算增长、预算不变和预算减少）分别给出实现相应优先科学目标的具体经费方案，这种根据未来宏观环境不同变化情景（乐观情景、正常情景和悲观情景）给出具体咨询建议及相应实施路径的科技咨询建议报告，值得国内的研究工作借鉴。（3）该报告首先分析并确定了海洋科学的重点突破方向，并在此基础上，通过严谨的专家咨询、最新资料调研和层次分析等方法确定优先研究主题，遴选出对美国最为重要的8个海洋研究问题。这种基于已有研究基础、广泛专家咨询、充分资料调研和规范的方法分析的流程化产品组织形式，值得我们借鉴。（4）推进建设海洋强国和实施21世纪海上丝绸之路的战略部署，需要依靠科技进步和创新，突破制约海洋经济发展和海洋生态保护的科技瓶颈。围绕国际上海洋科技突破方向，我国需要结合我国的海洋现实国情和问题，通过科学的分析方法和流程，科学确定关乎我国海洋科技发展的重点优先研究主题和方向，促进海洋科技创新与服务国家建设。
原文题名	Sea Change: 2015-2025 Decadal Survey of Ocean Sciences (2015)
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/178856
专题	资源环境科学
推荐引用方式 GB/T 7714	王宝,王金平,王立伟. 美国发布《海洋变化：2015—2025海洋科学10年计划》. 2015.

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美国发布《海洋变化：2015—2025海（18KB）	快报文章		开放获取	CC BY-NC-SA	浏览请求全文