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NBR:“一带一路”倡议对亚洲能源的影响
牛艺博
2018
所属快报资源环境快报
出版年2018
1
语种中文
领域资源环境
栏目可持续发展
中文关键词“一带一路”倡议 ; 亚洲能源 ; 影响
中文摘要2017年11月,美国亚洲研究局(NBR)发布报告《亚洲能源安全和中国“一带一路”倡议》(Asia’s Energy Security and China's Belt and Road Initiative),报告显示了中国在“一带一路”倡议(BRI)下的一系列活动,并分析了欧亚大陆和海洋能源环境的影响。
情报分析_信息发布时间2017年11月1日
情报分析_信息来源性质科研机构
情报分析_信息来源机构亚洲研究局(NBR)
情报分析_机构类别科研机构
情报分析_信息来源国家美国
情报分析_信息类别战略规划与政策
情报分析_研究主题亚洲能源影响
情报分析_研究内容(一)“一带一路”倡议与中国国家石油公司重返世界舞台 21世纪初期,中国的国家石油公司(NOCs)在国际石油和天然气资产采购中占据重要角色,而其在2014—2016年间中国海外采购量急剧缩减,主要是由于全球原油价格不稳定以及中国反腐运动对石油行业的冲击。而如今,全球原油价格已经趋于稳定,中国政府倡导的反腐行动也是趋于常态化,中国的国家石油公司也正在慢慢地开始回归并购国际石油企业。中国政府制定了更加严谨的决策推动更多的双边合作以减少国内对资源稀缺的担忧。中国的国家石油公司将借助“一带一路”倡议寻找更多的机会支持中国的外交政策。其主要提出的政策建议有:①中国的国家石油公司将会同越来越多的地区和国际石油公司进行高端项目的合作,这一趋势也将为美国和其他外国石油公司通过中国的国家石油公司的资本、低成本供应链和吸引中国银行和建设公司进行基础设施投资等获得利益,同时增进与中国的双边关系。②美国和其他外国公司可以通过“一带一路”倡议增加在中国和第三国的商业机会。③美国政府不会限制中国的国家石油公司与美国公司开展业务往来,包括增加美国原油进口。 (二)中巴经济走廊(CPEC)对能源地缘政治的影响 CPEC在缓解巴基斯坦能源供应短缺方面有很大的潜力,当前巴基斯坦的能源主要依赖当地昂贵的高炉油、石油和进口的天然气作为国家主要能源供应,通过对它们进行加工生产更多样化和更便宜的能源组合,能够让该国的能源增加5000~7000兆瓦,基本补齐能源短缺问题。煤炭、天然气、水电、太阳能和风能等首批CPEC电力项目预计将产生超过2.7万兆瓦的电力。CPEC也可以帮助中国实现更广泛地获取远大能源和其他市场的战略。CPEC是与“一带一路”倡议相关的核心陆路之一,涉及一些首创项目的实施。但是它也存在巴基斯坦偿还贷款能力有限、分裂主义叛乱、恐怖主义等组织的安全威胁等风险。由于这些原因,CPEC的未来前景依然不明朗。政策建议有:①CPEC可能会使巴基斯坦获得更多的能源权利和策略,但是它不能解决国家面临的更广泛的能源危机,这种危机远远超出了供应短缺等因素。②巴基斯坦安全形势和经济表现相对稳定是实现中巴经济走廊快速发展的先决条件。③CPEC将加剧印巴紧张关系。 (三)中国“一带一路”倡议能源合作的地缘政治 中国“一带一路”倡议的规模和范围是空前的,其向亚洲、欧洲和非洲等资源丰富地区约投资1万亿美元以推动双边关系,将优先涉及基础设施项目。跨国能源合作和市场准入的提高,特别是能源基础设施的大力发展,将是中国实现宏伟目标的重要途径。虽然“一带一路”倡议将促进能源合作,但是对于中国的能源安全将带来负面影响,其实不然,能源合作是实现主动性更高层次目标的重要途径。预计中国“一带一路”倡议会采取更多的多边参与战略合作,既可以促进国内发展,也可以促进外部影响,最终有可能改变目前的国际能源秩序。 (四)中国海上丝绸之路与印度洋能源地缘政治 亚洲的主要经济体中国、日本、印度和韩国等在自然资源获取上的共同特点是过度依赖海上运输,而且未来这种依赖程度可能还会增加。中国传统上强调自力更生,力求实现能源进口和过境路线的多元化,维护海外自身利益。从能源安全角度来看,中国海军在港口及近海的基础设施发展以及通过沿海邻国的输油管线将成为海上丝绸之路的特征之一。然而,中国的行动引起了美国和亚洲利益相关国对该地区未来权力平衡的担忧。中国的能源多元化战略和海洋整体实力的增强为海上丝绸之路提供了必要条件,这些行动反过来又在印度洋地区推动了新的合作和竞争。
原文题名Asia’s Energy Security and China's Belt and Road Initiative
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文献类型快报文章
条目标识符http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/181006
专题资源环境科学
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GB/T 7714
牛艺博. NBR:“一带一路”倡议对亚洲能源的影响. 2018.
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