WRI提出应对水压力的措施

GSTDTAP > 资源环境科学

	WRI提出应对水压力的措施
	吴秀平
	2017-10-15
所属快报	资源环境快报
出版年	2017
期	20
语种	中文
领域	资源环境
栏目	水文与水资源科学
中文关键词	应对 ; 水压力 ; 措施
中文摘要	2017年9月25日，WRI在线发表新闻评论称“水压力将有助于推动全球用水冲突及移民迁移（Water Stress is Helping Drive Conflict and Migration）”。该评论选取叙利亚、撒哈拉、印度及新兴市场国家——中国、巴西、印度尼西亚所面临的水压力危机，列举历史时期水资源短缺相关的朝代文明衰落，提出全球应对日益严重的水危机的12条措施。具体如下：
情报分析_信息发布时间	2017年9月25日
情报分析_信息来源性质	信息网站
情报分析_信息来源机构	WRI
情报分析_信息来源国家	全球
情报分析_信息类别	前沿研究进展
情报分析_研究主题	应对水压力的措施
情报分析_研究内容	（1）开发水相关的数据和信息系统。有效的水资源管理需要数据和信息，使管理者能够设定优先级，测量基线条件，并评估实现目标的进展。水资源研究所的在线水风险工具可以被国家决策者用来确定长期优先的问题和地理位置。允许用户在接近实时的情况下确定干旱或洪水的发生程度。无论面临何种挑战，良好的数据和信息系统都是关键。例如，联合国正在制定强有力的数据和信息系统，以跟踪实现其可持续发展目标的进展情况。其中一个目标包括到2030年确保可持续的提取和供应淡水。它用来测量基线条件以及朝着这个目标的进展的指标是水压力。（2）限制用水。在一个水资源需求不可持续的情况下，当水用户争夺稀缺的供应时，穷人常常被挤出市场。并且地下水位开始下降，当地的生态系统也开始退化。在这些情况下，政府需要进行干预，并对流域内的用水总量设定上限。水需求的上限是根据每年不同的供水情况而定的。各国政府需要与当地的利益相关者进行接触，以确定将总用水量需求降至最高限额的方法。这种方法在澳大利亚、中国和美国等不同地区行之有效。因此，有效的水资源治理体系可以确保用水分配的公平性，可以让最贫穷和最脆弱的人仍可获得所需的水资源供应。（3）采用节水技术和实践。有许多技术和管理实践可以帮助减少水的需求或增加水的供应。这些措施包括从漫灌系统转变为滴灌系统，重新使用处理过的废水、收集雨水、探测和修复城市供水系统的泄漏（在城市供水系统中经常会导致40%的损失甚至更多），等等。（4）植物节水和抗旱作物。在缺水和容易干旱的地区，农民应该考虑转向更节水和抗旱的作物品种。这听起来可能显而易见，但是有很多例子表明并非如此，比如巴基斯坦和墨西哥，在高水压力地区种植高耗水的作物，如糖和棉花。（5）确定降低水污染的成本效益方法。在许多国家，地表水和地下水污染严重，甚至无法用于灌溉和工业用途。通过确定从农场、工业和市政当局控制和处理废水的成本效率方法，水供应可以被释放出来。（6）扩大绿色和灰色的蓄水基础设施。气候变化将使气温升高，降雨更加不稳定，从而增加了干旱和洪水的频率和幅度。湿地、森林和其他自然景观可以储存和慢慢释放水，还有水坝、地下水补给设施以及其他绿色和灰色的基础设施，这些都将是帮助各国应对这些变化的关键。（7）提高水的价格。在大多数国家，水价过低。这就妨碍了对水设施和其他水基础设施系统的修复，减少了资本投资来进行年度维护活动和节水改进。它也不能向用户传达这样一个事实：水是稀缺的，应该被有效利用。有一些方法可以提高价格，同时仍能确保穷人能够获得干净的饮用水和卫生设施。（8）改善水管理和水治理系统。在大多数国家，水管理的责任落在各种政府机构之间，这些机构未能充分地相互沟通（例如，批准新住房开发的机构与提供水和污水服务的机构没有联系）。通常，最强大的政府机构（如财政部）不明白水对经济的真正价值。最后，腐败和执法不力常常阻碍有效的水资源管理，所有这些缺点都需要加以解决。（9）干旱农业区特有的干预措施。旱地农业区，完全依靠降雨，面临着独特的挑战。在世界上的许多地方，过度放牧和清除树木使风景荒芜和退化。没有植被覆盖，表层土壤就会流失。土地被坚硬的外壳盖住，无法保留雨水。（10）通过食品干预解决水问题。在许多地方，土地恢复、再绿化和土地管理的改善都改变了这些趋势，并带来了增加地下水补给的积极作用。埃塞俄比亚北部的提格雷地区就是一个很好的例子。土地退化曾迫使许多人因土地退化而移居国外，但在经过20年的恢复努力之后，土地和人民重新回到了土地上，包括：关闭土地放牧（牧民被允许割草并将其带到牲畜中）；在峡谷中建造网状的格子，以减缓雨水的流动，并且在到达山谷时，种植树木以减缓地表水流的破坏性速度。在整个非洲大陆，类似的土地恢复、再绿化和水采集工作都在进行。（11）减少人口的增长。最后，世界可以通过提高妇女和女童的权利，确保她们的权利（从土地使用权到生育权），提高生活质量和拯救生命，来帮助应对水和食品挑战。来自多个国家的经验表明，在以下三个策略的实施过程中，生育率可能会迅速下降：增加女童教育机会；增加对生殖卫生服务的访问，包括计划生育；减少婴儿和儿童死亡率。这些战略对撒哈拉以南非洲地区的发展尤为重要。到2050年，非洲的粮食需求预计将增长两倍以上，这主要是由于人口增长的高预期。像博茨瓦纳和卢旺达这样的国家已经率先行动了。该地区的额外进展可以改善卫生和教育成果，带来经济效益，缓解水和粮食方面的挑战。（12）寻找问题的多种解决途径。这篇文章的目的是想让那些想要更好地了解水在当今世界中推动冲突和移民的作用的人们，以及如何减少与水相关的风险。水的风险显然不是我们所目睹的冲突和移民的唯一驱动因素。因此，决策者希望减少人类的痛苦、冲突和移民，也需要关注针对其他许多方面的行动，无论是政治、社会还是经济。
原文题名	COMMENTARY: Water Stress is Helping Drive Conflict and Migra
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/180842
专题	资源环境科学
推荐引用方式 GB/T 7714	吴秀平. WRI提出应对水压力的措施. 2017.