白宫发布美国联邦政府2019年R&D计划

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	白宫发布美国联邦政府2019年R&D计划
	李恒吉
	2017-09-15
所属快报	资源环境快报
出版年	2017
期	18
语种	中文
领域	资源环境
栏目	战略规划与政策
中文关键词	白宫 ; 发布 ; 计划
中文摘要	2017年8月17日，美国白宫发布了由行政管理和预算局（OMB）与科学和技术政策局（OSTP）共同签署发布的美国联邦政府2019年科学技术与研究开发的经费计划。2019年的科学技术与研究开发经费主要支持的领域有：军事战略武器研究、美国公民安全、美国国内技术创新、美国主导能源供给、健康等领域。该计划还对保障措施进行了说明。
情报分析_信息发布时间	2017年8月17日
情报分析_信息来源性质	政府机构
情报分析_信息来源机构	美国白宫
情报分析_机构类别	政府机构
情报分析_信息来源国家	美国
情报分析_信息类别	战略规划与政策
情报分析_研究主题	提升国家科技综合实力
情报分析_研究内容	（1）军事战略武器研究美国当前的全球军事战略计划倒逼美国政府必须加大对军事领域的科学研究进行长期资助，尤其在导弹防御系统的能力建设、现代化的军事震慑能力、超音速武器与防御、人工智能与空间打击系统、微电子系统和超高速计算机技术等领域。美国历史上的军事科技发展一直是国家科技发展战略的首要任务，并取得了很大的科技创新，并带动了其他诸多产业的发展。（2）美国公民安全美国政府高度重视美国人民在国内与国外的安全问题，近年来，针对美国本土的新威胁迫使联邦政府开发必要的技术和手段，防止恐怖袭击，减轻敌对势力与自然灾害带给美国人民的危险，并确保美国边境安全。2019年将加大对国家关键基础设施的技术研发力度，提升基础设施应对人为灾害与自然灾害的能力。从实体威胁与网络威胁两条线入手，近年来实体和虚拟的威胁隐患逐渐增多，为了发展更强的海陆空边界防御能力，将加大边境监视与执法能力的相关技术研究，这些技术将更多地应用于探测和阻断非法活动，包括走私违禁品和放射性物质等。（3）美国国内技术创新联邦政府对研发的投资在美国的经济增长中起着重要的支撑作用。科技的创新与发展，可以创造大量的就业机会。尤其在自主系统、生物识别、能源存储、基因编辑、机器学习和量子计算等新兴技术，可以推动经济发展，是创造全新产业的最大潜力。该计划指出，各个领域在必要的前提下，努力将以上领域的研究进行扩展，尤其加大在基础研究领域的投入，并且优化资助结构，减少与业界在后期研究、开发和技术部署方面的资金重叠。加大并授权私营机构参与实验室建设与产品后期的市场开发，携手合作，努力创新以加快经济增长，为美国人民创造新的产品和服务。（4）美国主导能源供给应继续确保长期稳定的低成本美国能源供给体系，较低的电力和燃料价格将继续刺激美国经济的发展。美国国内能源发展将逐步由化石转变为核能、可再生能源组成的清洁能源组合体系。应加大对能源技术的创新发展，确保美国能源有效安全。（5）健康领域健康领域的创新目的是延长和改善美国人生活质量，应该鼓励健康领域的创新以预防、治疗和战胜癌症，并努力保持美国在医学领域的全球领先地位，重点研发领域将聚焦在人口老龄化、打击药物成瘾和公共卫生危机领域，基础生物研究也将继续得到支持。白宫还对该计划的保障措施进行了说明。（1）提高政府问责制和效率为最大限度地发挥纳税人资金的作用，政府致力于提高联邦计划的效率，消除政府的无端浪费，为美国公众创造利益。在考虑新的研究项目时，应确保所提议的项目是建立在健全科学基础之上的，不要重复现有的研发工作，并尽可能为公益事业做出贡献。应明确说明与私营部门合作中私营部分在研发过程中的贡献。（2）原则上支持原始创新基础和早期应用研究是美国研究型企业的关键组成部分，是新技术发展和商业化的基础。然而，在私营部门中，因无法短期之内获得高回报等原因，并且具有很大的不确定性，因此在私营部门进行原始创新对于私营部门而言困难较大，联邦政府应该优先考虑资助较为成熟、研究实力较强的私营部门进行相关研究，促进科技成果商业化发展。（3）提升跨部门协调作用国家研发工作的重点是需要提升国家科技综合实力，需要协调各个部门行动，以促使国家利益最大化，各个科研机构应该开展跨部门协调行动，并参与可适用于各自领域的协调小组，在适当的情况下，各科研机构应通过国家科学技术理事会将其研发项目进行协调、推广。鼓励跨部门的目的是形成互补机制，避免重复。
原文题名	FY19 Administration Research and Development Priorities
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/180785
专题	资源环境科学
推荐引用方式 GB/T 7714	李恒吉. 白宫发布美国联邦政府2019年R&D计划. 2017.