国际机构关注汉堡G20峰会关于气候变化的进展

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	国际机构关注汉堡G20峰会关于气候变化的进展
	廖琴
	2017-09-01
所属快报	气候变化快报
出版年	2017
期	17
语种	中文
领域	气候变化
栏目	热点问题聚焦
中文关键词	汉堡 ; G20 ; 气候
中文摘要	2017年7月7—8日，二十国集团（G20）峰会在德国汉堡举行。此次峰会是美国宣布决定退出《巴黎协定》后的首次主要经济体首脑会议，气候变化是其重点议题之一，受到了较大的关注。针对气候变化这一重点议题，峰会结束后，德国观察（Germanwatch）和全球环境战略研究所（IGES）分别发布了题为《汉堡G20峰会关于气候与能源的成果》（The Hamburg G20 Summit Outcome on Climate and Energy）和《2017年德国汉堡G20峰会对气候变化、绿色金融和可持续发展目标的影响》（Implications of the 2017 G20 Summit in Hamburg, Germany, for Climate Change, Green Finance and Sustainable Development Goals）的报告，介绍了汉堡G20峰会在气候变化、绿色金融和可持续发展目标方面的进展情况。
情报分析_信息发布时间	2017年7月8日
情报分析_信息来源性质	研究中心
情报分析_信息来源期刊	无
情报分析_信息来源机构	全球环境战略研究所（IGES）
情报分析_机构类别	研究中心
情报分析_信息来源国家	德国
情报分析_信息类别	战略规划与政策
情报分析_研究主题	G20峰会关于气候变化的进展
情报分析_研究内容	1 峰会总体进展在气候方面，最终令人鼓舞的结果是除美国外的所有国家达成了共识，坚决支持实施《巴黎协定》和可持续发展目标（SDG）。峰会公报指出，美国打算退出《巴黎协定》，但其他19个国家表示《巴黎协定》是不可逆转的，强调了美国在气候变化问题上的孤立立场。此外，19个国家还通过了《G20汉堡气候和能源行动增长计划》（G20 Hamburg Climate and Energy Action Plan for Growth）。在绿色与气候金融方面，G20在议定的《汉堡更新：推进G20关于2030年可持续发展议程的行动计划》（Hamburg Update: Taking Forward the G20 Action Plan on the 2030 Agenda for Sustainable Development）文件中，就绿色与气候融资问题发出了明确和积极的信息。该文件描述了各国承诺的行动，包括鼓励私有资源用于低碳和气候适应发展，以及确定并帮助克服绿色金融和私人绿色投资的制度与市场障碍。美国总统特朗普对气候变化和环境的不情愿态度，影响了G20关于绿色和气候融资的讨论。但是，《绿色金融研究小组2017年综合报告》（Green Finance Study Group 2017 Synthesis Report）显示，自2016年G20峰会以来，绿色金融已在G20多个国家取得实际进展。在SDG方面，美国并没有反对实施新发展议程的承诺。峰会重申和更新了G20的SDG行动计划，虽然并没有包括单个国家的声明，但美国表示目前仍在审查以前已通过的集体行动。与环境有关的其他3项重大举措包括：“G20海洋垃圾行动计划”（G20 Marine Litter Action Plan）、“关于打击野生动植物及其商品非法贸易的高级别原则”（High Level Principles on Combatting Corruption Related to Illegal Trade in Wildlife and Wildlife Products）和“资源效率对话”（Resource Efficiency Dialogue）。 2 气候和能源行动计划主要成果此次峰会发布的气候和能源行动计划，明确了履行气候治理责任、推动能源转型方面的具体举措。行动计划中列出的主要成果包括：（1）根据《巴黎协定》，承诺在2050年前推动全球能源转型，即在2050年前能源部门必须实现温室气体零排放。（2）强调各成员方应制定并在2020年前提交一份长期的、低温室气体发展战略（LTS），承认LTS在指导国家规划和政策制定、主流化气候行动、激励投资流动与技术创新中的重要作用。（3）在《巴黎协定》的框架下，承诺推进当前和未来的国家自主贡献（NDC），并就较贫穷国家的NDC进行合作，承认需要进一步加强雄心。（4）承诺根据绿色金融研究小组（Green Finance Study Group）和气候相关金融披露特别小组（Task Force on Climate-Related Financial Disclosure）的建议，在符合《巴黎协定》目标的基础上，采取明确的行动创造一个有利于增加公共和私人投资的外部环境。（5）创建“气候与灾害风险金融和保险解决方案全球伙伴关系”（Global Partnership for Climate and Disaster Risk Finance and Insurance Solutions），以应对贫穷和脆弱人群在面临气候变化带来的灾害风险和影响时缺乏保护的状况。 3 峰会存在的缺陷虽然汉堡峰会总体方向大多是积极的，但仍然存在重大缺陷。第一，无论是气候变化还是SDG，都没有太多的资金承诺。第二，除了国内生产总值（GDP）以外，没有讨论经济繁荣的替代措施，峰会整体的焦点仍在传统经济增长和金融问题上。峰会强调了需要更具包容性的经济增长，但很少讨论需要更加环保的经济活动。第三，单独的汉堡行动计划（除了领导人宣言以外的其他主要成果文件）没有强调气候变化或SDG，而是将重点放在传统经济增长问题上。因此，G20国家还没有将可持续发展作为其主要的组织原则。总体而言，关于环境问题的讨论通常仅限于气候变化、海洋垃圾、野生动植物的非法贸易和资源效率。峰会成果之一——《发展承诺汉堡年度进展报告》（Hamburg Annual Progress Report on Development Commitments）指出，在31个积极承诺中，已有3个被认为是完整的，另外28个正在步入正轨。然而，报告的结论是，G20在环境和社会可持续性方面采取的行动是显著的，但似乎不足以实现预期的雄心。
原文题名	无
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参考文献	[1] The Hamburg G20 Summit Outcome on Climate and Energy. http://germanwatch.org/en/14098 [2] Implications of the 2017 G20 Summit in Hamburg, Germany, for Climate Change, Green Finance and Sustainable Development Goals. https://pub.iges.or.jp/pub/implications-2017-g20-summit-hamburg-germany
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/180738
专题	气候变化
推荐引用方式 GB/T 7714	廖琴. 国际机构关注汉堡G20峰会关于气候变化的进展. 2017.