OECD针对农业政策的现状与问题提出建议

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	OECD针对农业政策的现状与问题提出建议
	董利苹
	2017-07-15
所属快报	资源环境快报
出版年	2017
期	14
语种	中文
领域	资源环境
栏目	生态科学
中文关键词	农业政策 ; 现状 ; 建议
中文摘要	2017年6月21 日，经济合作与发展组织(OECD)发布报告《农业政策监测与评估2017》（Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2017），监测、评估了占全球农业增加值达2/3的52个国家（经合组织35个国家、6个非经合组织欧盟成员国和11个新兴发展中经济体）的农业政策，并针对各国农业政策现阶段的现状与问题，提出6条建议。
情报分析_信息发布时间	2017年6月21 日
情报分析_信息来源性质	国际组织
情报分析_信息来源机构	经济合作与发展组织(OECD)
情报分析_机构类别	国际组织
情报分析_信息来源国家	全球
情报分析_信息类别	会讯
情报分析_研究主题	针对农业政策的现状与问题提出建议
情报分析_研究内容	各国政府为农业部门制定了以下目标：①确保国家粮食和营养安全。②使生产者能够通过农业生产和透明的全球贸易交换提高生活水平。③提高农业生产力和资源使用效率。④缓解和适应气候变化。⑤提高农业应对风险的能力。⑥提供公共物品和生态系统服务。⑦促进各国经济的包容性增长。农业一般服务包括教育（农业培训、教育、科技推广教育和技能培训）、基础设施建设与改善（包括信息技术）、检疫（农产品检验、检疫服务）、市场营销（开发农产品市场，促进农产品销售）等，有利改善农业环境，提高农业抵御灾害的能力，是实现农业部门目标的关键。但2014—2016年，平均每个国家的年一般服务支持经费仅为900亿美元。而同期平均每个国家的年生产者支持经费约为一般服务支持经费的5.5倍（5190亿美元），因此，2014—2016年，16%的生产者收入来自生产者支持政策，仅略低于20年前的21%。并且，许多国家仍在继续利用市场价格维持国内农产品价格高于国际市场。这些政策造成的扭曲可能对市场产生重大的负面影响。该研究报告还显示，在市场波动、灾害频发的背景下，风险管理工具预计将变得更加重要。该报告针对各国农业政策的现状与问题，提出了以下6条建议。（1）各国应审查其农业政策方案，确保农业和粮食政策与经济政策相一致。（2）加大农业一般服务支持，提高对基础设施建设、科学创新、检疫等的扶持力度，构建运作良好的农业生产系统。（3）减少市场价格支持，确保国内市场和国际贸易体系运转良好，并保障最贫困人口的粮食安全。（4）将公众参与考虑在内，把正常业务风险、市场风险、灾难性风险区分开来制定政策，以提高农业的风险抵御能力。（5）为提高生产者支持中的直接付款效率，避免农业收入持续低迷造成市场失灵，建议各国更加深入地了解农户的财务状况，并基于此确定具体的政策目标和政策工具。（6）各国政府应基于现代信息技术带来的更加全面的数据，制定非市场商品和服务支持政策，以改善环境绩效、动物福利或其他社会关切。
原文题名	Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2017
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/180654
专题	资源环境科学
推荐引用方式 GB/T 7714	董利苹. OECD针对农业政策的现状与问题提出建议. 2017.