Nature就特朗普政府重启“钥石”输油管线建设计划发表社评

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	Nature就特朗普政府重启“钥石”输油管线建设计划发表社评
	张树良
	2017-05-01
所属快报	地球科学快报
出版年	2017
期	9
语种	中文
领域	地球科学
栏目	能源地球科学
中文关键词	特朗普政府 ; “钥石”输油管线
中文摘要	2017年3月27日，Nature专门针对特朗普重启“钥石”输油管线建设计划（Keystone XL pipeline）发表社评，认为这将对美国经济和环境均造成不利影响。
情报分析_信息来源性质	期刊
情报分析_信息来源机构	Nature
情报分析_信息来源国家	美国
情报分析_信息类别	会讯
情报分析_研究主题	特朗普政府重启“钥石”输油管线建设
情报分析_研究内容	2017年3月24日，美国总统特朗普推翻前总统奥巴马的决定批准了备受争议的“钥石”输油管线建设计划，以示其履行其在总统竞选中关于重启该计划的承诺。该项目如果建成，将使得美国从加拿大进口的石油（提取自沥青砂）直接被输送至美国墨西哥湾炼油基地。此前，Nature文章就已对此计划表示质疑，认为其象征意义超过了其实质重要性：更广泛的经济及政治力量将最终决定未来数十年全球将消耗多少以及何种石油资源。基于此，美国政府有关该输油管线建设的立场就显得十分重要，因为该计划释放出明确且令人不安的政治信号。社评重点关注了两方面的问题：一是特朗普重启该计划的目的和计划前景；二是由此所反映出的美国能源政治立场和走向。首先，社评重申了美国前奥巴马政府否决该计划的正确性，认为此举维护了美国在应对全球变暖方面的领导地位，是在当今全球共同致力于减少温室气体排放潮流面前的正确选择，而特朗普重启该计划则仅仅是出于刺激就业和化石燃料产业发展的短期利益考虑，并非符合真正的国家利益。社评认为，尽管特朗普的决定可能使“钥石计划”重现生机，但其未来仍存在不确定性。一方面，全球石油价格的下跌已削减了沥青砂开发的短期利润，并且从长期来看，受全球低碳能源转型的影响，未来沥青砂开发的利润更不乐观，因此，一些能源巨头已经不再投资沥青砂开发；另一方面，项目建设承担方加拿大横加公司（TransCanada）在推动项目进展过程中将面临环保主义者的严峻挑战。因而，就计划前景而言，社评认为，既然前总统奥巴马最终都无法保证计划永不实施，同样，特朗普也无法保证项目能够建成。其次，社评指出，尽管“钥石计划”仅仅是美国能源议程的一小部分，但关键在于特朗普仅仅关注化石燃料这一举动同当前经济与政治现实相违背。社评认为，受太阳能、风能等可再生能源不断发展的影响，化石燃料投资将持续萎缩，同时与清洁及可再生能源相比，煤炭已无优势可言，美国煤炭市场的衰落将使特朗普的承诺落空。社评认为，特朗普重启“钥石计划”显然同其能源政治立场有关。特朗普已经表示要退出《巴黎气候协定》并将以更为开放的思维重新审视该协定。尽管美国国务卿蒂勒森对此持反对态度以及国际社会的抵制表明，美国退出《巴黎气候协定》并非易事，但特朗普政府依旧为相关进程制造混乱。虽然美国的最终立场尚难以预测，但社评对美国政府最终的选择表示担忧：在特朗普竞选期间为其提供能源政策建议的共和党众议员Kevin Crame一直试图通过联名信敦促特朗普政府收回目前的减排承诺——到2025年将碳排放量在2005年水平基础上至少削减26%，并制定新减排目标以保护美国在化石燃料方面的利益和产业发展。社评指出，尽管Cramer的联名信强调创新的重要性，但其所谓的创新仅仅聚焦于使化石燃料更为清洁的技术，如碳捕获与封存技术。社评认为，如果美国真正关注针对化石燃料的先进气候友好型技术，就应该致力于支持应对气候变化相关研发并制定新的经济政策。社评指出，既然美国曾经是《巴黎协定》的主要倡导者，那么现在特朗普政府就很难将其议程推向其他国家。尽管特朗普能够轻易阻止履约进程，这对于全世界无疑是个坏消息，但更为严重的是，对于美国而言，其面临着丧失在全球事务中的经济及政治影响力的风险，因为，毕竟其他国家能够也必须协力向前。
原文题名	Trump’s pipeline permit is bad for both the US economy and the environment
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/180458
专题	地球科学
推荐引用方式 GB/T 7714	张树良. Nature就特朗普政府重启“钥石”输油管线建设计划发表社评. 2017.