Global S&T Development Trend Analysis Platform of Resources and Environment
| WWF：丝绸之路经济带的环境风险分析 | |
| 王 宝,王鹏龙 | |
| 2017-04-01 | |
| 所属快报 | 资源环境快报 |
| 出版年 | 2017 |
| 期 | 7 |
| 语种 | 中文 |
| 领域 | 资源环境 |
| 栏目 | 环境科学 |
| 中文关键词 | 生态 ; 文明 ; 丝绸之路 |
| 中文摘要 | 2017年2月28日，《欧亚地理学与经济学》（Eurasian Geography and Economics）期刊发表题为《中国新的欧亚雄心：丝绸之路经济带的环境风险》（China’s New Eurasian Ambitions: the Environmental Risks of the Silk Road Economic Belt）一文指出，中国正在推进雄心勃勃的基础设施发展议程——丝绸之路经济带，有希望推动区域和次区域经济发展。然而，此举措将在整个欧亚大陆产生新的环境风险，特别是在包括前苏联和俄罗斯的一些环境管理能力弱的国家。同时，在国内，中国政府推出了新政策范式“生态文明”，通过采用新的绿色技术和更高的环境标准，大力改善环境法规，减少污染，改造产业。 |
| 情报分析_信息发布时间 | 2017年2月28日 |
| 情报分析_信息来源性质 | 期刊 |
| 情报分析_信息来源期刊 | 欧亚地理学与经济学 |
| 情报分析_信息来源国家 | 美国 |
| 情报分析_信息类别 | 会讯 |
| 情报分析_研究主题 | 丝绸之路经济带 |
| 情报分析_研究内容 | 文章指出，中国处理日益加剧的全球化环境影响的方法是双面的，中国新的国内环保政策和对外承诺的分歧正在增大。中国国内展现了生态现代化的关键要素，特别是在受到西方市场压力的产业和可再生能源等新扩张的经济领域，承诺实施自己的“生态文明”。研究表示中国经济的绿色化对中国丝绸之路经济带的规划似乎没有任何影响。目前对该基础设施发展计划的战略环境评价和环境影响评价，缺乏关注与研究。 亚洲基础设施投资银行将为中国的海外项目投资提供大量资金，最初的500亿美元资金将有助于推动在所有申请者之间推行有意义的环境标准。欧盟国家参与融资使得AIIB对环保要求的敏感性高于金砖四国新开发银行。以布雷顿森林体系为标杆，包括世界银行/国际金融集团、亚洲开发银行和欧洲重建和发展银行，AIIB的重要创始国（如德国（4.57%），澳大利亚（3.76%），法国（3.44%）和英国（3.11%））预计将推动高水平的社会和环境标准与实践。目前，在AIIB框架下制定环境标准的一些步骤已经被采取。多边环境协定亦能促进涉及多个国家的项目采用战略环境评价。 中国针对工业生态现代化已采取了政策措施并做出了承诺。然而，中国的生态现代化与西方国家存在很大差异，中国具有打破环境法的政治文化，包括由地方当局实施这一新发展议程具有挑战性。核心差异是中国在处理环境数据方面缺乏透明度，公民社会的监督非常有限。丝绸之路经济带产生的其他风险包括缺乏有效的社会保障措施，以保护当地居民免受拟建大型项目的不利影响；地方和国家环境标准要减少繁文缛节，以创造有吸引力的投资环境为目的；政策整合规划者与丝绸之路经济带成员的各利益相关方沟通不畅；大型投资项目缺乏公共咨询。从中国的丝绸之路经济带等“走出去”战略看，中国国内生态现代化缺少了关键要素。中国的绿色转型可能部分是通过向处于全球生产链较低端的国家出口污染行业和退化的自然资源。因此，环境损害和污染可能只是出口，而不是真正的减少，当然这也是所有经历“绿色转变”国家被批评的通病。 文章建议，如果中国的合作国家不想成为污染“倾销地”，需要在基础设施发展的早期规划阶段采取有意义的社会和环境标准。这些标准至少不应低于中国政府目前在国内采用的标准，否则中国经济发展相关的环境和社会外部性将被转移到其外向发展伙伴。最重要的是，丝绸之路经济带项目应该进行战略环境影响评估，从项目启动、规划到最后实施开展常规监测和评估，以减轻环境风险，此类评估应包括广泛的利益相关者协商。 从积极的角度看，中国提出的新的区域一体化模式也可能提供一些机会，例如，创新的政策工具，以及与1970s和1980s西方国际环境框架和国家政府相比更加先进的环境保护措施。中国政府目前推行的绿色技术方法和绿色金融机制也是一项资产。文章最后指出，建立有意义的丝绸之路经济带项目环境管理的最佳机会仅限于策划、规划和重大项目审批的初期阶段，这是项目最容易实现绿色化的阶段。可能到2020年，丝绸之路经济带战略将最终确定，游戏规则被建立，对整个欧亚大陆及其他地区造成长期的影响。 （王 宝，王鹏龙 编译） 原文题目：China’s New Eurasian Ambitions: the Environmental Risks of the Silk Road Economic Belt 来源：http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/15387216.2017.1295876 |
| 原文题名 | China’s New Eurasian Ambitions: the Environmental Risks of the Silk Road Economic Belt |
| 原文链接 | 查看原文 |
| 文献类型 | 快报文章 |
| 条目标识符 | http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/180418 |
| 专题 | 资源环境科学 |
| 推荐引用方式 GB/T 7714 | 王 宝,王鹏龙. WWF：丝绸之路经济带的环境风险分析. 2017. |
| 条目包含的文件 | 条目无相关文件。 | |||||
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