世界银行从经济学视角提出非洲跨界水流域合作方案

GSTDTAP > 资源环境科学

	世界银行从经济学视角提出非洲跨界水流域合作方案
	吴秀平
	2017-03-01
所属快报	资源环境快报
出版年	2017
期	5
语种	中文
领域	资源环境
栏目	水文与水资源科学
中文关键词	水资源 ; 河流 ; 环境
中文摘要	2017年2月14日，世界银行水资源管理主题发布研究报告《从经济学视角看非洲跨界水流域合作》（Economic Rationale for Cooperation in International Waters in Africa）。该报告是由世界银行水全球实践（Water Global Practice）工作组来完成，该工作组成立于2014年，融合财政支持、知识和实践到一个共同的平台。报告回顾了跨界水管理的挑战以及解决这些挑战的可能途径，主要讨论了跨界水流域合作的重要性、存在的困难及解决方式，并从经济学视角来分析这些解决途径为水资源的跨界管理提供一个参考。报告指出非洲跨界水河流流域占非洲面积的62%，除了岛屿之外，非洲的每一个国家都有一条国际河流。采用对策论及水文经济模型对非洲几个河流流域的跨界水资源合作案例进行分析，提出跨界水资源合作的可能挑战、克服存在的跨界水资源合作的途径及经济利益在跨界水资源合作中的价值途径。
情报分析_信息发布时间	2017年2月14日
情报分析_信息来源性质	国际组织
情报分析_信息来源机构	世界银行
情报分析_机构类别	国际组织
情报分析_信息类别	会讯
情报分析_研究主题	非洲跨界水流域
情报分析_研究内容	报告强调合作管理跨界水流域的重要性，列举了3个方面：①从长远发展角度看，共享水域可以促进双边合作及经济发展。②从效益角度看，跨界水资源合作可以拓展很多机会，内化潜在的外部不协调因素，创造经济价值和制度化的合作。③从资源最优利用角度，可以开放一些水利基础设施的融资机会，为跨界水资源合作提供一种方式。可以让更广泛环境的水和具有社会价值的水被认可。报告还描述跨界水资源合作也存在一些具体的风险与困难，报告主要列举四个方面的跨界水流域面临的问题：①边界问题、所处河流中的位置问题（上游、中游、下游）以及水权问题。②零和博弈问题的存在。即一方的利益是建立在另一方的痛苦之上。③外部效应现象。河流问题引起的其它谈判，以及外部效应会导致稀缺资源的帕累托低效分配。比如跨界河流的上游河流污染会给邻国造成环境问题，引发治理成本问题。④交易成本及不确定性。谈判的时间及成就的达成会带来政治及财政消费，意料之外的成本增加会使本来成功的谈判变得不确定。国际水法等对这些存在的问题提出四条解决方法，主要采用经济原则的方法来解决跨界水问题。①利益共享。跨界流域的内在经济利益：通过水产养殖、灌溉农业、旅游业、水上交通等增加经济部门扩展活动及生产力使净价值变化；还有减少生产成本、干旱或洪水等灾害风险、减少管理水的成本。跨界流域外的经济利益：沿岸国家经济活动与其他经济活动导致的经济影响；从合作中获得的好处并得到经济政策领域的信任。跨界流域内外的社会效益：对失业率的影响、减少贫困以及改善人类健康。跨界流域内外的环境效益及地理政治学利益。②扩大谈判空间。比如一条河流在两个相邻国家之间其角色可能会不一样，在和A国家之间，B国家是上游河流，但是和C国家之间，B国家就变为了下游国家。因此在进行利益谈判的时候可以多个国家一起谈判，便于制定一个合理的方案。③力量不对称、单边支付及外部力量角色。在一个流域地理学优势以及政治力量的不对称可能减少真正合作的机会，然而现实却表明跨流域水整治并非总是预测产出。外部力量提供财政及技术贡献来促成合作。比如世界银行资助的印度河协议。④实现规模经济。比如要建设一个水坝，单独一个国家很难完成，国家A具有工程优势，国家B具有能源优势，国家C具有最大绝对水供给。因此采用合作建设，实现规模经济可以获得最大利益。⑤克服数据共享障碍。数据是一种能力，数据很难被共享也是可以理解的。然而水文数据搜集正在发生迅速变化，通过数据共享降低了收集数据的成本。科学合作的作用进一步加强外交合作的广泛认可和共享数据的使用，旨在建立整体合作。⑥利益相关者的对话和包容。结合共享数据和信息，可以扩大更广泛的联盟,有助于解决跨流域的水相关问题。（吴秀平编译）原文题目：Economic Rationale for Cooperation in International Waters in Africa 来源： http://documents.worldbank.org/curated/en/239901487091959473/pdf/AUS11561-REVISED-WP-P149048-PUBLIC-ABSTRACT-SENT-W.pdf
原文题名	Economic Rationale for Cooperation in International Waters in Africa
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/180354
专题	资源环境科学
推荐引用方式 GB/T 7714	吴秀平. 世界银行从经济学视角提出非洲跨界水流域合作方案. 2017.