美国发布《海洋和沿海绘图集成法案2014—2016实施进展》

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	美国发布《海洋和沿海绘图集成法案2014—2016实施进展》
	刘文浩
	2017-02-15
所属快报	地球科学快报
出版年	2017
期	4
语种	中文
领域	地球科学
栏目	战略规划与政策
中文关键词	海洋 ; 绘图 ; 法案
中文摘要	2016年12月，美国国家科学技术委员会（NSTC）下属的海洋科技委员会（Subcommittee on Ocean Science and Technology ，SOST）发布报告《海洋和沿海绘图集成法案2014—2016实施进展》（Progress Made In Implementing the Ocean and Coastal Mapping Integration Act2014–2016），系统记录了SOST在2014—2016年期间在美国海洋和沿海的地图绘制活动，介绍了《2009海洋和沿海地图集成法案》（The Ocean and Coastal Mapping Integration Act of 2009）的执行情况。本文将介绍该报告的主要成果内容，以为我国相关工作提供参考。
情报分析_信息来源性质	政府机构
情报分析_信息来源期刊	《海洋和沿海绘图集成法案2014—2016实施进展》（Progress Made In Implementing the Ocean and Coastal Mapping Integration Act2014–2016）
情报分析_信息来源机构	美国国家科学技术委员会（NSTC）下属的海洋科技委员会（Subcommittee on Ocean Science and Technology ，SOST）
情报分析_机构类别	政府机构
情报分析_信息来源国家	美国
情报分析_信息类别	战略规划与政策
情报分析_研究主题	海洋和沿海绘图集成法案
情报分析_研究内容	1 建立了海洋和沿海地图绘制数据清单 2009年海洋和沿海地图绘制机构间工作组（IWG-OCM）在会议提出了一些必要的地图数据需求，以支持海洋和沿海地区的研究和管理规划工作。具体包括：用于水下方和上方关键框架的数据集；描述表面特征的图像数据，如土地覆盖、建筑面积和海底栖息地；地球物理数据，如描述海底表面和地下的地震和海岸线数据。在项目实施期间，美国国家海洋和大气管理局（NOAA）开发维护了一个在线数据中心（www.data.noaa.gov），包括一份海洋和沿海地图数据集的精选清单，并提供其他相关信息。IWG-OCM的长期愿景是优化Adta.gov中的工具，为海洋社区提供元数据，同时使用国家地理平台市场作为主要的调查规划工具。NOAA、美国地质调查局（USGS）、美国联邦应急管理局（FEMA）和美国陆军工程兵团（USACE）等机构共同维护了美国机构间海拔数据库（USIEI，https://coast.noaa.gov/inventory/），该库是一个全面的全国性已知高精度的地形数据列表，包括光探测和激光雷达、干涉合成孔径雷达和水深数据。USIEI的数据集来自IWG-OCM机构、州、学术界和其他合作伙伴。每个高程数据集的信息包括垂直精度、点间距和数据收集日期的属性。 2 划定了优先调查区 IWG-OCM着力促进了海洋和沿海地图测绘机构间的协调规划，确定了优先调查区，从而最大限度的利用有限的资源，完成可以用于多种目的的数据采集工作。为了确定优先调查领域，IWG-OCM成员机构经常进行研讨会和会议，并积极与各个利益相关方进行互动，使用工具进行机构间的规划。各个机构定期从内部和外部利益相关方处收集优先测绘的要求，完善补充其规划过程。自从成功开始协调东海岸热带气旋桑迪的数据采集以来，美国地图测绘协调站已经逐渐演变为解决整个国家全年地图测绘协调的重要单元，而非仅仅在应急响应和恢复时期发挥作用。协调点可以分享有关收购计划和数据需求的信，并确定在共同兴趣领域结合，协调网络还可以供所有感性的各方使用，包括政府机构、大学和地方政府。IWG-OCM的目标是确保根据工作组“一次绘图，多次使用”的目标，有效和高效率的手机海洋和沿海地图数据。2014—2016年的具体有限调查领域包括北极地区、桑迪影响地区、切萨皮克湾、西海岸河口以及普吉特湾。USACE和NOAA、USGS以及其他利益相关方、确定了作为激光雷达调查的高级优先区域，但不包括在国家沿海地图计划（NCMP）中。NCMP主要旨在提高美国沿海沙滩、外海岸的高分辨率影像，以支持USACE导航项目的区域沉积物管理。 3 集成了绘图的资源和需求历史上，美国可以根据具体的要求、任务和可用资金来规划和开展海洋和沿海地图测绘行动。直至近年，IWG-OCM才认识到需要集成整个政府的地图需求和拥有资源。用地图数据的标准、规格来使得数据的采集和多用途的使用相一致。此外，可以通过若干数据中心向公众提供海洋和沿海地图数据。NOAA、USGS等机构分别建设了包括数字海岸数据库（www.coast.noaa.gov/dataviewer）、国家环境信息中心（NCEI，https://www.ncei.noaa.gov/）、地球探索数据库（Earth Explorer，http://earthexplorer.usgs.gov/）、国家地图数据中心（http://nationalmap.gov/）、沿海变化灾害中心（http://marine.usgs.gov/coastalchangehazardsportal/）、海洋地籍数据中心（www.MarineCadastre.gov）等向公众提供专题性的数据检索服务，从而集成了测绘成果资源与公众数据需求。 4 集成了测绘项目和结果许多优秀的海洋和沿海地图是通过机构间协调产生的。该报告列举了一些联合地图项目，用于生产综合地图产品的优秀例子，如USGS国家海岸带变化危害评估、USACE后热带气旋沙滩体积变化分析、NOAA更新的航海图，多机构努力绘制的查尔斯顿港基本栖息地图、FEMA洪水风险图以及NOAA领导的美国延伸大陆架项目等。通过公开门户网站向公众发布这些项目的产品，从而有助于提高公众对海洋和海岸的了解，并在监管决策中发挥了重要作用。事实上，USACE、NOAA和USGS的测绘结果不仅能够支持他们自己的相关任务，也能通过相互协作，生产一些集成产品。例如，基于USACE和USGS的数据集，NOAA更新了航海图，以便进行安全导航和DEM开发，以帮助未来沿海抗灾能力。这种形式很好的集成了各个项目与其产品，从而发挥了测绘成果的最大作用。 5 统一了对数据和文档的要求 IWG-OCM支持“统一海洋”的思路来利用有限的资源管理和制定各计划和机构的通用地图要求。综合海洋和沿海地图的测绘应满足以下要求：①获取和处理多种用途的数据；②生产符合不同要求的产品；③以实现集成的方式传送数据，派生产品和支持元数据；④将数据转化为基于生态系统的决策的相关信息。现代数据管理和有效的长期管理能够实现IWG-OCM的“一次绘图，多次使用”的目标，有助于减少地图绘制工作的重复，促进合作性的绘图行动，提高数据的可访问性。此外，IWG-OCM还向国家海洋局数据和信息工作组提供了更新元数据和词汇的指导文件。元数据指导的目标是促进机构间的数据标准化来改进数据的发现和访问性。 6 未来计划 IWG-OCM将继续致力于推进海洋和沿海地图集成法案（OCMIA）的相关目标，合作伙伴也将通过多种途径扩大机构间的协调，包括使用基于网络的规划工具、数据采集规划以及共享数据采集和简化合同等方面开展合作。未来的优先事项则包括推进海洋和沿海地图绘制的最佳做法和标准的制度，并促进将数据转移到国家档案部门。IWG-OCM还将继续与如3DEP工作组等国家和地区规划机构在地图数据采集特别是激光雷达和声学数据采集中建立更强的联系。IWG-OCM还将利用“国家海岸地图绘制战略”（NCMS）作为外联工具来鼓励在国家、州政府、学术界和其他非政府组织之间遵守一套既定标准和伙伴关系。NCMS的后续成果还将包括扩展目前对拓扑激光雷达的应用范围，包括其他类型的海岸地理空间数据，如水文测量的采集。预期这些行以及其他OCMIA的任务进组情况将在2018年IWG-OCM将向国会的报告中呈现。
原文题名	Progress Made In Implementing The Ocean And Coastal Mapping Integration Act2014–2016
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文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/180306
专题	地球科学
推荐引用方式 GB/T 7714	刘文浩. 美国发布《海洋和沿海绘图集成法案2014—2016实施进展》. 2017.