联合国人居署发布《巴黎协定下的可持续城市化》报告

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	联合国人居署发布《巴黎协定下的可持续城市化》报告
	王宝
	2017-01-15
所属快报	资源环境快报
出版年	2017
期	2
语种	中文
领域	资源环境
栏目	可持续发展
中文关键词	城市环境 ; 城市 ; 气候行动
中文摘要	2016年12月22日，联合国人居署（UN-HABITAT）发布《巴黎协定下的可持续城市化：国家自主贡献中城市内容的比较回顾》（Sustainable Urbanization in the Paris Agreement: Comparative review of Nationally Determined Contributions for urban content）报告，通过关注城市环境来更好地了解成员国在城市气候行动中的作用。
情报分析_信息发布时间	2016年12月22日
情报分析_信息来源性质	国际组织
情报分析_信息来源机构	联合国人居署
情报分析_信息来源国家	美国
情报分析_信息类别	战略规划与政策
情报分析_研究主题	可持续城市化
情报分析_研究内容	该报告首先阐述了《巴黎协定》（The Paris Agreement）实施中与城市相关的关键要点，包括围绕促进低碳城市发展（减缓）、构建抵御气候变化能力（适应）和应对城市气候治理等；其次对各个国家的国家自主贡献预案（INDC）和主要结果进行了分析，包括减缓和适应的优先事项以及关键城市挑战和应对措施；报告最后从政策制定、实施、部门和研究4个层面提出了具体的意见和建议。以下简要梳理了本报告的主要结论和建议。（1）政策制定国家自主贡献（NDCs）是对现有的国家气候变化政策的一个很好补充。因此有必要对国家在全球层面新的承诺与现有国家现有政策之间的一致性进行评估，并对相关政策做适当的简化，这对于气候变化政策和行动的一致性以及增强不同措施与活动之间的系统效应而言至关重要。（2）具体实施由于国家行政系统设置的多样化，无论是自上而下、自下而上还是不同参与程度的相互嵌入等运行方式，实施策略和建议取决于权力下放程度和应急治理能力。因此建议NDCs应涉及针对不同的政治与行政环境中的实施策略，同时要考虑当地利益相关者的作用。此外，为在地方层面推进实施，必须要构建和开发相应的能力和资源。由于大多数国家针对特定城市没有提及城市容量或金融请求，所以不清楚地方能力会导致INDC的实施面临挑战。建议明确将城市地区作为请求支持的目标，因为管理城市地区复杂社会生态系统和人类栖息地的能力具体而具有挑战性。（3）部门建议显然城市地区在适应和应对气候变化方面取得的额外进展，主要归功于一些部门在应对国家能源和温室气体平衡方面所做出的贡献。城市仅占全球陆地面积的3%左右，却消耗了大量的材料和能源，同时也产生了大量的废物。尤其是建筑物对能源和材料造成大量的浪费。因此，部门政策必须要在建筑、能源及废物等多部门之间建立起联系，形成科学、有效、系统的政策体系。（4）研究建议鉴于上述问题，显而易见NDCs是一种可在国家层面整合气候变化政策和措施的新政策工具，其形式、结构和内容将进一步完善，并会在未来几年中发挥其全部潜力。因此建议通过加强研究和倾斜资助来支持该研究，特别是强化其在更可持续的城市未来中的作用。（王宝编译）原文题目：Sustainable Urbanization in the Paris Agreement: Comparative review of Nationally Determined Contributions for urban content 来源：http://unhabitat.org/download/sustainable-urbanization-in-the-paris-agreement-comparative- review-of-nationally-determined-contributions-for-urban-content/?wpdmdl=119994
原文题名	Sustainable Urbanization in the Paris Agreement: Comparative review of Nationally Determined Contributions for urban content
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/180269
专题	资源环境科学
推荐引用方式 GB/T 7714	王宝. 联合国人居署发布《巴黎协定下的可持续城市化》报告. 2017.