E3G为欧盟发展可持续融资战略提出建议

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	E3G为欧盟发展可持续融资战略提出建议
	廖琴
	2016-11-15
所属快报	气候变化快报
出版年	2016
期	22
语种	中文
领域	气候变化
栏目	气候政策与战略
中文关键词	欧盟 ; 融资
中文摘要	2016年10月28日，第三代环保组织（E3G）发布题为《欧盟可持续融资计划》（A Sustainable Finance Plan for the EU）的报告，提出了对欧盟委员会可持续融资战略极为重要的3大目标——增加可持续基础设施投资、寻求增加责任投资（responsible investment）实践的机遇和提高气候风险披露，并围绕这3大目标提出了8项优先行动建议。
情报分析_信息来源性质	综合性机构
情报分析_信息来源机构	第三代环保组织（E3G）
情报分析_机构类别	综合性机构
情报分析_信息来源国家	国际
情报分析_信息类别	气候政策与战略
情报分析_研究主题	融资战略
情报分析_研究内容	1 可持续基础设施建议1：通过要求成员国制定国家资金筹集计划（National Capital Raising Plans），将其作为国家能源与气候计划（NECPs）的一部分，可持续融资计划应明确地将“资本市场联盟”（Capital Markets Union，CMU）计划和投资计划与能源联盟（Energy Union）联系起来。这将使私营部门具有更多的可持续投资机会，并增加投资者对NECPs的信心。建议2：为有效地吸引私人资本，可持续融资计划应确保欧洲所有金融公共部门风险分担工具（如欧洲战略投资基金（EFS）和项目债券计划，以及多年金融框架（Multiannual Financial Framework）制定的赠款和金融工具）完全符合欧洲的气候目标。建议3：欧洲委员会应支持充分发展和广泛接受绿色债券行业标准，并利用召集权力促进成员国政府就其在推动绿色债券市场中的财政政策作用进行辩论。 2 责任投资建议4：在信托责任背景下，欧盟委员会应该尽快结束关于环境、社会和治理（ESG）风险的辩论。欧盟委员会应该向有能力的成员国权力机关就如何在国家法律背景下解释信托责任提供指导。资产所有者有责任关注长期的因素，其中包括ESG因素。在不会对投资者带来重大财务损失风险的情况下，权力机构也应允许与鼓励资产所有者和管理者将其他ESG问题与受益人的生活质量或道德观点联系起来考虑。建议5：欧洲委员会应制定立法提案，要求资产所有者咨询受益人对可持续投资的态度和偏好，从而改善投资体系中的问责制和建立金融服务体系中的信任。建议6：欧盟委员会应通过提出强制性要求来提高透明度，即要求所有资产所有者披露有关责任投资政策及其实施的信息。这将使资产所有者的服务提供者（资产管理者、投资顾问等）能提供顾客需要的信息和建议，例如所谓的非财务绩效因素、参与活动（包括投票决定）和他们的整体影响。建议7：欧盟委员会应支持绿色金融基准（衡量投资组合与气候目标的一致性）的发展。欧盟委员会应建议成员国的监管机构采取监管措施，要求金融机构在利用这些基准时，披露其活动是否与保持全球升温低于2 ℃和1.5 ℃的情景一致。 3 气候风险披露建议8：欧洲委员会应将新授权的可持续金融专家组纳入其中，尽早关注来自金融稳定委员会（Financial Stability Board）气候金融披露工作组（Task Force on Climate-related Financial Disclosures）的建议如何更好地融入欧盟现有的报告框架中。欧盟委员会还应该考虑两个其他的问题：①通过什么方式可以更好地实施对决策有用的报告，以使国家和欧盟层面的监管机构能够充分了解金融系统面临的气候风险；②企业打算如何采取行动和报告减缓这些风险的努力。（廖琴编译）
原文题名	A Sustainable Finance Plan for the EU
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/180185
专题	气候变化
推荐引用方式 GB/T 7714	廖琴. E3G为欧盟发展可持续融资战略提出建议. 2016.