Global S&T Development Trend Analysis Platform of Resources and Environment
| OECD报告敦促提高碳排放的有效碳价格 | |
| 裴惠娟 | |
| 2016-10-15 | |
| 所属快报 | 气候变化快报 |
| 出版年 | 2016 |
| 期 | 20 |
| 语种 | 中文 |
| 领域 | 气候变化 |
| 栏目 | 气候政策与战略 |
| 中文关键词 | 碳排放 ; 碳价格 |
| 中文摘要 | 2016年9月26日，经济合作与发展组织（OECD）发布题为《有效的碳价格：通过碳税和排放交易体系给碳定价》（Effective Carbon Rates：Pricing CO2 Through Taxes and Emissions Trading Systems）的报告，通过分析全球41个国家内碳定价机制的发展现状，指出当前90%的碳排放定价无法反映预估的碳排放最保守的气候成本，即便是适度的价格上涨也可能产生重大影响。 |
| 情报分析_信息发布时间 | 2016年9月26日 |
| 情报分析_信息来源性质 | 综合性机构 |
| 情报分析_信息来源机构 | 经济合作与发展组织（OECD） |
| 情报分析_机构类别 | 综合性机构 |
| 情报分析_信息来源国家 | 国际 |
| 情报分析_信息类别 | 气候政策与战略 |
| 情报分析_研究主题 | 有效碳价格 |
| 情报分析_研究内容 | 报告分析的41个国家包括34个OECD国家和7个G20经济体（阿根廷、巴西、中国、印度、印度尼西亚、俄罗斯和南非），这些国家占全球能源使用的80%和全球CO2排放的80%。报告主要研究了41个国家内碳定价在能源行业的应用现状，并按国别分析了有效碳价格的分布现状以及各个国家内6大经济部门（包括公路交通运输、非公路运输、工业、农业和渔业、住宅和商业以及电力行业）中有效碳价格的组成部分。报告的主要结论下： （1）41个国家中碳价格一般为0或者很低。考虑到所有能源种类，能源使用产生的CO2排放有60%没有设定碳价格，10%的排放设定的碳价格介于每吨碳0~5欧元之间，20%的碳价格介于每吨碳5~30欧元之间，另外10%的碳价格在每吨碳30欧元之上。总体来说，90%的碳定价在预估的CO2气候成本最低价（每吨碳30欧元）之下，70%的排放定价还不到每吨碳5欧元，这意味着没有任何政策驱动的价格动力来促使削减这部分排放。 （2）道路运输行业的有效碳价格实施相对良好。该行业中，只有2%的排放没有任何的定价，3%的排放有不同程度的定价，但是低于每吨碳5欧元；48%的碳价格介于每吨碳5~30欧元之间，另外46%的碳价格在每吨碳30欧元之上。 （3）不包括公路运输行业，41个国家中其他5个行业占能源使用排放的85%。这些行业内，70%的排放没有任何的定价，11%的排放定价介于每吨碳0~5欧元之间，15%的排放定价介于每吨碳5~30欧元之间，只有4%的排放定价在每吨碳30欧元之上。总体来说，96%的排放定价在每吨碳30欧元之下。 （4）不同碳定价机制的使用特征如下：①大多数国家中，道路运输行业更多使用碳税，其他行业较少使用碳税。碳税一般用于石油产品，电力行业中碳税主要用于生产环节。②排放交易体系一般覆盖于电力和工业领域。不同国家的实施方式、覆盖范围、价格和配额分配机制差异很大。③在使用碳税的大多数国家内，碳税的覆盖范围通常较小。碳税通常在实施了碳交易体系的国家开展。 （5）在国家内部，交通运输行业的有效碳价格比例高于其他行业。有些国家通常以较低的价格对工业行业的碳排放进行定价，而其他一些国家对商业和住宅行业的碳排放定价较高，许多国家通过以消费税的方式对电力排放进行较低的定价，这种方式并不会为鼓励使用更清洁的燃料提供激励。排放交易体系对有效碳价格的影响主要是在工业和电力行业，碳税在工业行业有效碳价格中的占比为17%，在电力行业有效碳价格中的占比是27%，相比之下，排放交易体系的占比分别为26%和36%。 （6）报告引入了碳定价缺口（Carbon Pricing Gap）的概念，以衡量当前的有效碳价格低于欧盟碳排放交易体系（EU ETS）设计的每吨碳30欧元价格的程度。如果所有的排放都以每吨碳至少30欧元的价格进行定价，则碳定价缺口为0；如果所有的排放都没有任何形式的定价，则碳定价缺口为100%。研究结果表明，在当前选取的41个国家中，碳定价缺口为80.1%。如果所有经济部门的碳价格及其覆盖范围增加到当前观察到的中等水平，碳定价缺口将会降低至53.1%。这表明，只要将当前非常低的碳定价稍微提高，并在尚未推出碳定价工具的行业采取该措施，碳定价的发展就会迈出一大步。 （裴惠娟 编译） |
| 原文题名 | Effective Carbon Rates：Pricing CO2 Through Taxes and Emissions Trading Systems |
| 原文链接 | 查看原文 |
| 文献类型 | 快报文章 |
| 条目标识符 | http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/180156 |
| 专题 | 气候变化 |
| 推荐引用方式 GB/T 7714 | 裴惠娟. OECD报告敦促提高碳排放的有效碳价格. 2016. |
| 条目包含的文件 | ||||||
| 文件名称/大小 | 文献类型 | 版本类型 | 开放类型 | 使用许可 | ||
| OECD报告敦促提高碳排放的有效碳价格.（36KB） | 快报文章 | 开放获取 | CC BY-NC-SA | 浏览 请求全文 | ||
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