FTI：页岩气不会在欧洲能源市场消失

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	FTI：页岩气不会在欧洲能源市场消失
	刘文浩
	2016-10-01
所属快报	地球科学快报
出版年	2016
期	19
语种	中文
领域	地球科学
栏目	能源地球科学
中文关键词	页岩气 ; 能源市场
中文摘要	2016年9月，英国著名网站ENGINEERLIVE刊发了来自FTI咨询公司的文章《页岩气未曾消失》（Shale gas hasn’t gone away），详细分析了欧洲能源市场的现状，结合欧洲面临的能源挑战、欧盟能源政策、能源结构、欧洲页岩气进程以及对比其他国家和国际能源形势，明确提出欧洲能源市场中，页岩气不会消失，反而会在很长一段时间内占据整个欧盟能源市场的重要地位。
情报分析_信息发布时间	2016年9月1日
情报分析_信息来源性质	信息网站
情报分析_信息来源机构	FTI咨询公司
情报分析_机构类别	企业
情报分析_信息来源国家	英国
情报分析_信息类别	科学计划与规划
情报分析_研究主题	页岩气不会消失
情报分析_研究内容	1 欧洲仍需务实的解决方案来应对其能源挑战欧洲能源联盟战略塑造了欧盟的能源和气候政策。其意图十分明确：提供一个框架来解决日益动荡和快速发展的地缘政治格局，尤其在自己本土资源下降的环境之下。简言之，就是要确保欧盟有一个可靠的、可承受的并且是可持续的能源供应渠道，特别是在面临着越来越依赖外国能源进口的局面下。虽然已经不再是各种媒体关注的焦点，但是页岩气仍将是欧洲能源不可或缺的一部分。在英国、西班牙、波兰和德国，页岩气仍是国家政策讨论的前沿，尤其讨论其将如何成为各国能源结构的一部分。所有缘由是因为欧洲国家还需要页岩气。欧洲能源争论的主要焦点仍是寻求需求与价格、安全、竞争力和未来绿色发展之间的最大平衡。建立共识将是最务实的解决方案，而不是狭隘的教条或不切实际的要求，这对行业的发展、消费者和欧洲自身能源安全都毫无益处。 2 将欧盟能源政策付诸实践完全将这些政策付诸实践比人们想象的复杂的多，所有欧盟28个成员国需要共同努力来达成共同目标。原则上这种共识应该在2014年达成，当时各国政府已经要求欧盟能源委员会将能源安全和欧洲经济脱碳作为其首要任务，并将欧盟定义为世界可再生能源的主要倡导者。因此，这导致欧盟能源联盟框架于2015年初被采纳，其包括了5大关键支柱：（1）能源安全；（2）欧盟能源市场；（3）能源效率；（4）欧盟经济脱碳；（5）加强研究和创新。在页岩气的公共争论中，这些议题同样在被热议。框架最后得出的结论是：页岩气等非常规化石能源仍将是帮助解决欧洲需求的关键选择。而驱动决策者的正是欧洲目前面临的能源挑战。尽管欧盟是世界上最大的单一经济市场，但是它却正在变得越来越依赖进口能源。在1995年，欧盟进口能源占能源总量的43%，而这一数据在2014年已经上升至53%。电力批发价格也比美国高出约1.7倍左右，这使得欧洲处于竞争的劣势。与此同时，中国正在成为世界上更有影响力的能源市场，其也在不断挑战着欧洲的经济地位。 3 针对多样化能源结构的务实解决方案尽管欧盟有着雄心壮志，但是欧盟每年的能源需求却集中在化石能源，约有73%的能源消费来自化石能源。即使遵守巴黎协议的相关决定和全球从2020年开始减少温室气体排放的决定，欧盟仍旧不能放弃对非常规能源的选择，欧盟需要一个更加务实的整体解决方案。欧盟能源结构是最重要的一个环节。框架提出了一个具有前瞻性的全面的资源结构。欧盟约有14万亿立方米技术可采的页岩气分布在其多个成员国。这相当于满足整个欧洲约30年国内天然气的需求量。欧洲将继续依赖化石燃料的能源供应。符合欧盟2030年气候和能源框架的是可再生能源占2030年欧洲能源结构的27%。因此，低碳化石燃料可以和可再生能源一道来减少欧盟二氧化碳排放。更为广泛的说，欧洲将越来越依赖其第二个重要的燃料及天然气。2010—2030年间，欧盟预计将增加其天然气需求，从595 bcm至618 bcm，每年将上升0.19%。为什么其将对区域碳排放有很大的意义？因为天然气可以作为一个重要的过渡燃料，替代和减少依赖更多的碳密集的化石燃料，例如煤炭仍占欧洲能源结构的17%。页岩气作为一种碳密集最小的化石燃料，可以成为补充和促进向无碳经济转型的关键燃料。 4 欧洲的页岩气议程欧洲有一个明显的需求，一个政策框架以及一个潜在的巨大并且正在探索的本土资源市场。但是，目前状况是什么？实际上是陆地水力压裂正在被各大头条新闻以截然分裂的态度被讨论。然而，事实是世界动荡的石油价格已经跌至12年的最低点。它的恢复是必然的，然而其100多美元时代在未来可能不会重现。同时，在俄罗斯、巴西等产油重地许多跨国能源公司已经受到了重创，并且也减少了对一些新的机遇如页岩气的投资。 5 欧盟与世界然而，在其他国家，进步仍在继续。美国以外的其他国家，如澳大利亚、加拿大、中国和阿根廷近年来正在大力投资页岩气上游项目。最近沙特阿拉伯这个世界上最大的石油出口国已经宣布在2020年成为页岩气生产商。在欧洲，欧盟在正在敲定其页岩气审查方案来评估2014年1月颁布的页岩气勘探有效性的最低原则。该结果将补充现有的欧盟立法，在石油天然气行业创建一个框架。在成员国层面，在罗马尼亚、立陶宛、丹曼和匈牙利，相关钻探工作已经开始。西班牙和荷兰正在评估这个机遇。其目标就是确定商业甜点，以及潜在产能。在波兰，这个最初的领跑国家，尽管受到了政府的支持，但是相比最初确定的发展商机遇到了更多挑战。当前的油价并没有太多帮助，但是当许多跨国公司已经离开的情况下，国内利益依然很大程度上依赖于煤炭。德国联邦议院目前提出立法草案，概述了水力压裂的监管框架，提出了关于页岩气的勘探和生产如何在该国实施的新的指导方针，并且强调进行科学研究。目前，德国正在联盟伙伴内部协商，或将在2016年晚些时候通过成为法律。然而，最大的希望是英国，这个被认为是页岩气储存量最为丰富的国家。2013年，英国政府能源和气候变化部（DECC）发布了一项由英国地质调查局完成的评估——英格兰北部的页岩气储量为37万亿立方米。随后在苏塞克斯东部、威塞克斯、威尔士和苏格兰地区均发现了页岩气储量。页岩气行业获得了英国政府的大力支持，包含多方面的因素：北海天然气生产水平的持续急剧下降，天然气进口量的增加，再加上至2025年逐步淘汰燃煤电厂的目标。因此，在2015年早期，英国政府采纳了基础设施法案，简化了对油气开发的地下土地利用权限的审批，同时设立了一些新的准则，可以在行政上确保页岩气规划的顺利实施。此外，政府还为页岩气勘探的捐税提供咨询，并且宣布引入税收来激励社区的经济利益。 6 全球现象总之，页岩气并不会在欧洲消失，甚至其将会形成一个全球现象，并仍将是一个充满活力的政策讨论的一部分。2015年成功举办的巴黎COP21会议重申欧洲能源结构的多样化和安全，提出从本土供应并且投资可以负担得起的可再生能源。油价对能源部门产生了巨大影响，而且依赖油价的部门还扭曲了欧洲能源格局的弹性。无论发生什么，欧洲仍然在对全球变暖做出“贡献”，同时也仍在进口大量的能源，其油气行业也在世界舞台进行着竞争。但是从欧洲能源议程的长远来看，可持续性、安全性和可购性等诸多指标显示页岩气不会从欧洲能源市场上消失。
原文题名	Shale gas hasn’t gone away
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文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/180125
专题	地球科学
推荐引用方式 GB/T 7714	刘文浩. FTI：页岩气不会在欧洲能源市场消失. 2016.

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