印度发布首部《国家灾害管理计划》

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	印度发布首部《国家灾害管理计划》
	裴惠娟
	2016-06-15
所属快报	资源环境快报
出版年	2016
期	12
语种	中文
领域	资源环境
栏目	战略规划与政策
中文关键词	灾害 ; 管理 ; 计划
中文摘要	2016年6月1日，印度总理纳伦德拉•莫迪（Narendra Modi）发布印度历史上首部《国家灾害管理计划》（National Disaster Management Plan，NDMP），旨在为印度处于灾害管理各阶段的政府机构提供行动框架和指导方向。NDMP由印度国家灾害管理局（NDMA）完成，未来会定期更新，与全球最新出现的最佳的灾害管理实践和知识库保持一致。
情报分析_信息发布时间	2016年6月1日
情报分析_信息来源国家	印度
情报分析_信息类别	战略规划与政策
情报分析_研究主题	国家灾害管理计划
情报分析_研究内容	1 愿景和特征 NDMP的愿景为：最大限度地发挥处于灾害管理各个阶段的政府机构的作用，提高印度的灾害恢复能力，减少灾害风险，大幅降低生命、生计和资产损失。 NDMP涵盖了所有类型的自然灾害和人为灾害，包括灾害管理的所有阶段，包括预防、减灾、应急和灾后恢复。计划为政府所有机构和部门提供了水平及垂直的整合方式。计划还在矩阵式水平上，规定了各级政府的角色和职责，包括乡村行政委员会和城市地方机关。 2 减轻风险，提高恢复能力中央机构的作用是支持受到灾害影响的诸邦和联邦驻地，帮助其回应援助请求。随着全球趋势发展，中央机构会在灾害管理规划、备灾、能力建设过程中持续努力，不断更新印度的灾害管理体系和实践。 NDMP的框架依据《2015—2030年仙台减轻灾害风险框架》的4大重点主题，包括理解灾害风险、加强灾害风险治理、投资减灾和防灾措施，早期预警和灾后更好地重建，逐一安排灾害管理活动。 3 灾害应对灾害应对的主要目的是挽救生命，保护财产、环境，实现灾后人类及其他生物的基本需求。在灾害应对部分，NDMP描述了政府部门和机构的角色和责任。在国家层面上，中央政府为特定部门分配了具体任务，协调应对不同的灾害。国家灾害管理局（NDMA）将会协调相关的负责部门。负责特定灾害的节点部门会确保与灾害发生地的邦级政府之间展开联络，并与其他众多相关部门和机构合作，提供快速和有效的应对。邦级政府将会根据需求，激活邦、地区或街区层面的事故应急反应小组（IRTs）。IRTs会与邦紧急行动中心（EOC）协调。邦灾害管理局（SDMA1）将会为应急响应提供技术支持。不同的中央部门和机构将会按照邦政府的要求，为应对工作提供紧急支持。邦灾害管理局、税收司或救灾专员是协调灾害应对的节点机构。地区级的灾害管理局（DDMA）是地区层面应对协调的节点机构。 4 灾后恢复和重建重建得更好并不局限于建筑环境，而是广泛适用于经济、社会系统、机构和环境。重建工作取决于实际的灾难、灾害的位置、灾前条件和灾害发生的几率。因为无法预见重建涉及到的所有可能元素，国家灾害管理计划只为灾后重建提供了一个框架，并没有针对具体部门分配工作。
原文题名	National Disaster Management Plan（NDMP）
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/179914
专题	资源环境科学
推荐引用方式 GB/T 7714	裴惠娟. 印度发布首部《国家灾害管理计划》. 2016.

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