英国首次正式发布国家航天政策

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	英国首次正式发布国家航天政策
	张树良
	2016-02-01
所属快报	地球科学快报
出版年	2016
期	3
语种	中文
领域	地球科学
栏目	战略规划与政策
中文关键词	英国 ; 国家航天政策
中文摘要	2015年12月15日，在英国宇航员首次访问国际空间站之际，英国政府首次正式发布国家航天政策，宣告英国航天事业发展进入全球化阶段。基于将英国打造为欧洲空间技术中心的宏伟目标，该政策展示了英国将占据全球航空航天市场更大份额的雄心和愿景，借此英国将抓住开拓新市场的重大机遇，推动经济发展和人类对太空认识的进步。
情报分析_信息发布时间	2015年12月15日
情报分析_信息来源性质	政府机构
情报分析_信息来源机构	英国政府
情报分析_机构类别	政府机构
情报分析_信息来源国家	英国
情报分析_信息类别	战略规划与政策
情报分析_研究主题	国家航天政策
情报分析_研究内容	1 政策目的及意义首先，航空航天产业在英国社会经济发展中的作用不断突显，已经成为英国经济发展的重要动力。英国政府计划到2030年实现英国航空航天产业占全球市场份额10%的目标。其次，卫星技术不仅成为管理稀缺资源的重要手段，而且也为能源的更高效利用提供着有力支撑。不仅如此，全球太空资产已经成为英国国家基础设施体系的关键组成部分，空间气象也已被英国列为国家风险评估的重要内容。太空同时还是有关地球和宇宙基础研究的最令人瞩目的试验场，它将为英国引领新一轮科技革命发挥重要作用。基于上述原因，英国出台国家航天政策旨在为英国航空航天事业发展提供战略性指导框架，同时进一步促进英国航空航天科技进步及产业经济增长。 2 政策要点（1）在国家战略层面明确航空航天事业对于英国公共服务、国家安全、科学与创新以及经济发展的战略重要性在公共服务方面，英国航天局将同政府各部门协作，推动航空航天服务创新及其应用；同时政府将根据整个民用及国防领域的战略需求，帮助企业寻找新的商业机遇；政府将加大对自然科学、工程学与数学领域的教育投资，以为航空航天事业发展奠定人才基础。在国家安全方面，英国政府将致力于提升防范空间风险关键战略能力，强化同美国等国际合作伙伴在与空间有关安全、国防及情报方面的合作，重点开展空间监控和空间活动潜在威胁与风险分析和评估。政府将确保借助空间资产及服务强化国家安全并保护民用基础设施和航空航天系统。在科学与创新方面，英国政府将设立空间研究计划，同欧空局（ESA）合作专门支持有关地球及宇宙的基础科学研究；将推动新的航空航天技术（如机器人和先进材料技术）和知识向其他部门和产业的转移转化；将支持产-学联合技术研发项目以推动航空航天技术创新；政府还将通过技术商业化计划全程引导航空航天前沿领域科技创新，以确保英国始终处于关键先进技术的最前沿。在经济发展方面，将加大对航空航天人才培养和技术（特别是颠覆性技术、数据及市场化应用技术）研发投入，确保英国在航空航天领域的海外市场拓展能力；加强英国科学家、创新人员和企业同全球航空航天界的沟通和协调。（2）维护和促进英国优越航空航天事业发展环境的安全，使其免于干扰和破坏英国政府将尽力维护空间服务及基础设施所有者和运营者的利益，致力于消除危及太空安全及战略性国家利益的威胁；将致力于推动和改进国家治理框架的制定以确保航空航天基础设施及服务的可持续性；政府将加大对航空航天安全项目的支持，监测能够中断、削弱和损害航空航天基础设施的威胁和风险，确保空间基础设施的抗风险能力；英国将通过国际合作继续保持在促进可持续的、安全和和平的空间环境方面的引领地位；维护英国在太空垃圾研究方面的领先优势，英国航天局将同产业界和学术界合作应对日益严峻的太空垃圾问题。英国政府将致力于提升其国家空间态势感知能力，以强化英国对国际及商业合作的贡献；将密切同欧洲关键合作伙伴的合作关系，确保欧盟空间计划的安全顺利实施；将继续同国际电信联盟开展国际合作，以保护符合英国利益的国际卫星服务正常运行；将在不产生有害干扰的前提下确保本国和国际的相关服务之间的频谱共享。（3）凭借卓越的科学研究支持实力显著和有竞争力的商业航空航天部门的发展将英国打造为最具吸引力的航空航天事业发展目的地，将继续为高风险、高回报性的航空航天大规模创新提供所需的环境和基础设施。将通过“航空航天发展行动计划”强化英国航空航天部门的建设；继续支持学术界和产业界之间的联合研究，加速航空航天领域新知识发现和经济增长；将面向创新和企业发展继续优化金融市场，重点支持私营机构航空航天领域投资；将通过不同融资模式资助支持一系列的技术研发项目，覆盖从纯基础理论研究到市场化应用全过程。作为国家基础设施战略的组成部分，英国将进一步推动产业及学术集群的发展；通过地方企业合作计划和相关政策确保航空航天企业效益增长；重点支持下游企业集群发展，加快创新产品及服务进入空间使能市场。将推动面向公共服务的航空航天创新解决方案的应用。将扩大市场准入范围，改善投资资本的可获取性，确保管理制度的可预测性和均衡性以确保在航空航天产业经济增长的同时满足国家和国际安全需求；将提升企业在卫星制造、基于卫星的服务、航天器发射以及卫星技术的地面应用等重点领域的国际市场竞争力；将开拓新的航空航天市场，如性能优良的低成本发射器制造，将在英国建立空间站并进行商业航天器和小型卫星的发射。（4）将致力于国际协调，参与制定太空资源利用相关的立法体系，并同其他国家合作实现英国航空航天领域投资效益最大化将增进在航天计划开发和航天应用推广以及最优实践共享的方面的国际合作；加强对航空航天活动的管控，以确保活动的合理性并符合太空计划的性质；将积极参与国际太空活动立法框架的制定，促进航空航天法律完善及其应用。将通过包括双边合作项目在内的国际空间合作关系，实现航空航天事业经济效益的最大化并扩大参与欧洲航空航天计划的科学基础；将通过在ESA和欧盟机构的人员任职提高英国在ESA中的显示度。
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文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/179603
专题	地球科学
推荐引用方式 GB/T 7714	张树良. 英国首次正式发布国家航天政策. 2016.

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