亚开行分析中国与水有关的灾害并提出灾害风险管理建议

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	亚开行分析中国与水有关的灾害并提出灾害风险管理建议
	裴惠娟
	2016-01-15
所属快报	资源环境快报
出版年	2016
期	2
语种	中文
领域	资源环境
栏目	灾害与防治
中文关键词	水 ; 灾害 ; 灾害风险管理
中文摘要	2015年12月15日，亚洲开发银行（ADB）发布题为《中国与水有关的灾害及灾害风险管理》（Water-Related Disasters and Disaster Risk Management in the People’s Republic of China）的报告，指出近年来中国与水有关的自然灾害发生频率出现增加的趋势，并为加强综合灾害风险管理提出建议。
情报分析_信息发布时间	2015年12月15日
情报分析_信息来源性质	国际机构
情报分析_信息来源机构	亚洲开发银行（ADB）
情报分析_机构类别	国际机构
情报分析_信息来源国家	国际
情报分析_信息类别	科技政策
情报分析_研究主题	水有关的灾害
情报分析_研究内容	报告指出，中国的自然灾害，尤其是与水有关的灾害的发生率在增加，导致人口对灾害的暴露性和脆弱性也随之上升。中国发生的与水有关的灾害主要有三种，分别为洪涝、干旱和极端风暴。洪涝灾害每年影响人数最多，大约为7700万人。洪涝灾害每年造成的经济损失也最高，约为92.5亿美元。与水有关的次生灾害主要包括滑坡、塌陷、野火和海水入侵。与水有关的灾害与气候变化和环境恶化密切相关。预计未来温度将继续升高，导致一些地区水资源压力和干旱灾害风险增加。洪水也预计增加，尤其是在城市沿海地区。这将严重影响人体健康（水源性疾病增加）、渔业、农业生产以及食品。在实施《2005~2015年兵库行动框架》的过程中，中国在识别长期战略目标方面取得了重大进展。中国正在努力识别当前和未来的风险，减少和管理这些风险，并努力更好地适应变化和提高灾后恢复能力。报告认为，风险管理是一种积极的灾害管理方法，重点是与水有关的灾害发生之前，设计措施帮助预防或减轻风险和脆弱性。鉴于多部门性质的工作，与水有关的灾害风险管理给中国各机构带来了挑战。报告建议，中国应利用准备制定第十三个五年规划的机会来解决政策空白，加强机构协调和实施新的行动，以防止与水有关的灾害和通过灾害风险管理减少其影响。具体建议如下：①巩固灾害管理立法，使之与自然资源规划和管理立法整合；②促进协调和合作，澄清各个部门、机构、政府部门和及其所属部门之间的角色和职责，指定一个单一的职能领导机构；③弥补存在的知识空白，厘清洪水管理、流域管理、海岸带管理和与水有关的灾害（包括气候变化影响）之间的联系；④扩大流域生态补偿项目，促进商业实体和社区的参与；⑤改善对水资源的可用性和需求的计算，明确规定水资源使用权、水资源共享法规以及交易和定价；⑥采用风险管理方法进行灾害管理；⑦改善灾害损失预测评估；⑧加强灾害保险，为购买保险提供激励，扩大民众使用保险的机会。
原文题名	Water-Related Disasters and Disaster Risk Management in the People’s Republic of China
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/179593
专题	资源环境科学
推荐引用方式 GB/T 7714	裴惠娟. 亚开行分析中国与水有关的灾害并提出灾害风险管理建议. 2016.

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亚开行分析中国与水有关的灾害并提出灾害风（29KB）	快报文章		开放获取	CC BY-NC-SA	浏览请求全文