ICAP报告指出碳交易在全球迅速发展

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	ICAP报告指出碳交易在全球迅速发展
	裴惠娟
	2015-03-01
所属快报	气候变化快报
出版年	2015
期	5
语种	中文
领域	气候变化
栏目	气候政策与战略
中文关键词	排放 ; 交易体系 ; 分析 ; 预测
中文摘要	2015年2月10日，国际碳行动合作组织（ICAP）[ ICAP于2007年成立，目前加入的成员已达30个国家和地区，主要探讨建立全球碳市场的途径，以及排放交易体系设计和实施等方面的重要问题。网址：www.icapcarbonaction.com]发布题为《ICAP 2015年全球排放交易体系现状报告》（Emissions Trading Worldwide: ICAP Status Report 2015）的报告，该报告通过综合专家观点和大量数据，对全球排放交易体系（ETS）趋势进行了分析和预测，评估结果指出ETS在全球的发展取得成功。本文对这一报告的主要内容进行了整理，以供读者参考。
情报分析_信息发布时间	2015年2月10日
情报分析_信息来源性质	国际组织
情报分析_信息来源机构	国际碳行动合作组织
情报分析_机构类别	国际组织
情报分析_信息来源国家	联合国
情报分析_信息类别	气候政策与战略
情报分析_研究主题	全球排放交易体系
情报分析_研究内容	（1）排放交易将在全球范围内快速发展。2015年12月联合国气候变化框架公约（UNFCCC）会议将在法国巴黎召开，这意味着2015年对于全球气候变化行动是关键的一年，这一年对于排放交易来说也同样具有重要的里程碑意义。建立于2005年的欧盟排放交易体系（EU ETS）一直是全球最大的ETS。截至2015年，四大洲总共有17个各具特色的ETS在运行，这些地区的GDP合计占全球GDP的40%。（2）亚洲成为排放交易的新热点地区。2012—2014年间，亚洲总共推出9个新的ETS，使得该地区成为排放交易的新枢纽。2015年1月韩国推出全国ETS，中国也计划于2016年启动全国碳市场。加上之前的中美气候变化联合协议，这些举动为UNFCCC谈判中达成全球气候协议注入了新鲜的推动力。（3）排放交易体系正在逐步完善并在互相连接。当前的排放交易体系正在不断地完善和扩张，在应对气候变化中发挥越来越重要的作用。2014年美国加利福尼亚州和加拿大魁北克省的碳市场正式链接，2015年1月该体系将交通行业纳入了覆盖范围，使这一链接体系成为全球第三大排放交易体系。EU ETS也开始了结构性改革，以稳定其碳市场，并达到雄心勃勃的减排目标。（4）排放交易是政策制定者的灵活工具。截止2015年，全球范围多个行政辖区在实施排放交易，这些地区的地理范围、经济特征和能源结构各不相同。实际上，ETS的实施并没有放之四海而皆准的方法。实施ETS的行政辖区各具特色，而排放交易体系所具备的灵活性肯定是该工具成为决策者选择的原因之一。（5）各个层面都在开展雄心勃勃的行动。排放交易在全球范围内迅速发展。EU ETS作为全球最大的排放交易体系，涉及范围包括31个国家和5亿多人。美国通过排放交易体系在州层面开展气候变化行动的合作，例如“区域温室气体减排行动”（RGGI）包括9个位于美国东北部和中部的州。美国国内关于碳定价的争论一直存在。各州在根据联邦清洁能源计划考虑温室气体减排时，RGGI和加利福尼亚州的排放交易体系具有吸引示范作用。东京的限额贸易计划在2010年首先成功地在市级应用该工具。排放交易可以使较小的州能采取行动并处于气候政策的前沿，自下而上地为构建有意义的全球气候协议增加动力。（6）排放交易体系是减少排放最具成本效益的方式。ETS通过给碳定价鼓励企业以成本最低的方式达到减排。此外，正如北美和欧洲经验所示范，通过ETS获得的收入可以用于重新投资，确保减排能以雄心勃勃和公平的方式完成。
原文题名	Emissions Trading Worldwide: ICAP Status Report 2015
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文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/178838
专题	气候变化
推荐引用方式 GB/T 7714	裴惠娟. ICAP报告指出碳交易在全球迅速发展. 2015.

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