澳大利亚发布南极新战略计划

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	澳大利亚发布南极新战略计划
	王鹏龙
	2014-11-01
所属快报	资源环境快报
出版年	2014
期	21
语种	中文
领域	资源环境
栏目	可持续发展
中文关键词	澳大利亚 ; 南极新战略 ; 计划
中文摘要	南极洲对于澳大利亚具有战略重要性，澳大利亚对南极洲陆块约42%有主权申诉，其36%的海洋管辖区位于南部,其在南极洲的领先地位已经保持了超过100年。然而随着政府对南极事务的投入减少和其他国家的竞争，澳大利亚在南极洲的利益正在受到威胁。为保持其领先地位，澳大利亚政府已对南极事务增加了8700万美元的投入，并于2014年10月10日发布了《20年澳大利亚南极战略计划》（20 Year Australian Antarctic Strategic Plan）报告，以及更为详细的《将塔斯马尼亚岛建成南极门户的战略计划》（Strategic Plan sets Tasmania as gateway for Antarctica）。
情报分析_信息发布时间	41922
情报分析_信息来源性质	政府机构
情报分析_信息来源机构	澳大利亚政府
情报分析_机构类别	政府机构
情报分析_信息来源国家	澳大利亚
情报分析_信息类别	科学计划与规划
情报分析_研究主题	20年澳大利亚南极战略计划
情报分析_研究内容	该战略计划分析了澳大利亚面临的挑战，以及针对未来20年保护和提升其在南极洲利益的各方面提出了建议，核心内容包括确保澳大利亚在南极洲的利益，加大对科学研究和后勤运输等基础设施投资以确保澳大利亚在南极科学的领先地位,建造新的破冰船以替代目前使用的“南极光”号，升级更新澳大利亚南极科考站，推动和建立霍巴特作为南极门户,反对在南极地区进行矿产开采，继续推动渔业监管和相关执法行动等。报告在以下方面提出了建议：（1）确保在南极洲利益。澳大利亚政府应该明确相关机构的责任；替换“南极光”号破冰船，以满足未来20年的需求；开展大洲内部航空运输的突破性进展；重新获取深度探测能力，支持高优先级的科学研究；促进其南极科考站设备更加现代化。（2）加强对澳大利亚南极领土的行政管理和区域安全。修订国内相关法规及其管理程序，使之更有效管理其南极领土；确保《南极条约》体系强大和稳定，利用外交资源对南极条约体系施加影响，与条约协商国以及其他较活跃国家共同保障南极洲自由秩序，远离军事等争端；维持与其他国家（例如法国、中国、俄罗斯和新西兰等）已经签署的协议，进一步利用这些协议发挥效益。（3）加强南极洲科学研究。政府要加大对南极科学研究的资金投入，以及关注其他国家反对《澳大利亚南极科学战略计划》的研究，协调国内各部门在南极洲和南大洋的科学研究，加强国际合作研究。（4）推动霍巴特成为南极门户。联邦政府和塔斯马尼亚州政府应加大对霍巴特港的基础设施等投入，使之成为东南极洲科考研究的全球领先门户。加强霍巴特作为南极科考活动补给站和出发点的地位，使塔斯马尼亚成为支撑南极洲和南大洋科研的后勤保障基地，吸引澳大利亚国内和国外科研团队聚集在塔斯马尼亚。（5）对澳大利亚南极洲计划直接支持。澳大利亚环境部和财政部以及相关部门应该共同审查修订对南极洲科学研究各方面的资金预算，包括：实施南极计划的固定成本，包括南极科考站和南极局的运行，维护在部分南极洲和南大洋主权的后勤保障；资金要能满足澳大利亚在《南极条约》体系中的责任，包括环境管理，海洋生物资源的保护等，同时要满足未来基础设施和后勤保障的要求；澳大利亚环境部建议南极局拓宽资金来源渠道，包括商业、慈善以及公众捐款等。（6）谨慎对待南极洲加入世界文化遗产目录。加入世界文化遗产目录不利于在《关于环境保护的南极条约议定书》体系内对其进行综合保护，且将使澳大利亚孤立，政府对此呼吁要格外谨慎，不应该追求将澳大利亚南极领土或整个南极洲提名；积极提升南极洲的自然、科学和文化价值，以及环境保护产出。此外，澳大利亚应通过外交和实际活动支持马德里协议，反对在南极地区进行矿产开采和其他开采活动，继续推动渔业监管和相关执法行动。
原文题名	20 Year Australian Antarctic Strategic Plan
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文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/178656
专题	资源环境科学
作者单位	中国科学院兰州文献情报中心
推荐引用方式 GB/T 7714	王鹏龙. 澳大利亚发布南极新战略计划. 2014.

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