OCED构建农业绿色增长指标体系

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	OCED构建农业绿色增长指标体系
	董利苹
	2014-10-15
所属快报	资源环境快报
出版年	2014
期	20
语种	中文
领域	资源环境
栏目	可持续发展
中文关键词	OCED ; 农业绿色增长 ; 指标体系
中文摘要	2014年10月2日，经济合作与发展组织（OECD）发布了题为《农业绿色增长指标》（Green Growth Indicators for Agriculture）的报告。该报告简要介绍了OCED的绿色增长指标体系和选择农业绿色增长指标的原则，构建了农业绿色增长指标体系（包括农业的经济表现指标、环境效益和自然资源的生产率/强度指标、自然资本指标、绿色增长的政策和机遇指标4大类），为评估涉农政策的有效性、农业绿色经济活动的进展以及制定农业绿色增长战略奠定了基础。
情报分析_信息发布时间	41914
情报分析_信息来源性质	国际组织
情报分析_信息来源机构	经济合作与发展组织（OECD）
情报分析_机构类别	国际组织
情报分析_信息来源国家	国际
情报分析_信息类别	前沿研究动态
情报分析_研究主题	农业绿色增长指标体系
情报分析_研究内容	1 OECD绿色增长指标体系与绿色增长测量框架 2011年，OECD在题为《OECD绿色增长研究：迈向绿色增长》（Towards Green Growth, OECD Green Growth Studies）的报告中首次构建了绿色增长指标体系（如表1），绿色增长指标基于OECD绿色增长测量框架，特别注重效率和生产力之间的联系，纳入生产和消费的环保性、绿色增长的驱动因素（如政策工具、创新活动等），从而衡量绿色增长的效益（如图1）。表1 绿色增长指标体系环境和资源的经济生产力碳和能源效率多要素生产率资源生产率：材料、养分、水分自然资本可再生资源：水、森林、渔业资源等不可再生资源：矿产资源生物多样性和生态系统服务生活质量的环境因素环境健康与风险环境服务和设施经济机遇和政策响应科技与创新环境产品和服务法律法规和管理办法价格技能培训国际资金流动社会经济环境和增长特征经济增长与经济结构优化生产力及贸易劳动力市场、教育和收入人口特征图1 OECD绿色增长测量框架 2 农业绿色增长指标的筛选原则理想情况下，农业绿色增长指标的筛选应遵循以下几个原则：①遵循OCED绿色增长测量框架；②指标应反映环境与经济之间的联系；③反映全球主要的环境问题；④指标必须易于理解；⑤指标可测量，并且各国之间具有可比性。 3 农业绿色增长指标体系农业绿色增长指标体系主要由农业的经济表现、环境效益和自然资源的生产力/强度、自然资本、绿色增长的政策和机遇4个方面的指标组成。 3.1 农业的经济表现农业的经济表现主要体现在农业经济增长、生产力、贸易和商品价格4方面。报告建议主要通过农业生产总值的增长量、全要素生产率、农产品贸易的相对重要性、国际大宗商品的价格走势4个指标来衡量农业经济增长、生产力、贸易和商品价格，另外，建议参考一些其他指标（例如，农业在国内生产总值中的占比、务农人员在全国就业人员总量中的占比、作物增产量、畜牧业增产量、农业生产效率、农业资本生产效率、产量增长率）综合考量农业的经济表现。 3.2 农业的环境效益和自然资源的生产力/强度指标农业的环境效益和自然资源的生产力/强度需要从碳生产力、能源效率、农业用水强度、多要素生产力、养分循环与平衡5个方面进行综合考量。报告建议主要通过单位农业GHG排放所产出的农业GDP、单位能源使用所产出的农业GDP 和农业生产过程产生的可再生能源、单位灌溉面积上的灌溉水使用量、基于环境的全要素生产力4个指标来衡量碳生产力、能源效率、农业用水强度、多要素生产力。而养分循环与平衡需要使用单位农田面积上的养分（N和P）强度、单位作物产量或单位农田面积的农业养分（N和P）平衡和商业肥料的使用强度3个指标来衡量。另外，建议参考一些其他指标，例如农业GHG在GHG排放总量中的占比、不同农业温室气体排放源（土壤、反刍动物、粪便）的生产力来综合考量碳生产力。 3.3 自然资本自然资本从可再生资源、生物多样性和生态系统服务2个方面进行综合考量，包括淡水资源、土地资源和野生动物资源3个主要考察对象，7个相关指标（表2）。表2 自然资本方面的监测指标项目主要对象指标可再生资源淡水资源 ①农业淡水使用量在淡水总量中的占比； ②农业开采的水资源； ③农业开采的水资源在淡水总量中的占比；土地资源 a）土地覆盖类型及其变化 ①耕地面积和耕地面积变化趋势 ②永久牧场的变化趋势 b）土壤资源分享分类受水侵蚀遭遇中度至重度水侵蚀风险的农田在农田总量中的占比生物多样性和生态系统服务野生动物资源农场鸟指数 3.4 绿色增长的政策和机遇绿色增长的政策和机遇需要从政策响应、经济机遇2个方面进行综合考量，包括政府对生产者的影响、环境相关的农业税收、政府对灌溉用水的影响、创新的激励措施、绿色创新方面的投资5个主要考察对象，相关指标有17个（表3）。表3 绿色增长的政策和机遇方面的监测指标项目主要对象指标政策响应政府对生产者的影响政府对环境危害最严重的生产商的潜在支持环境相关的农业税收 ①农业能量税在农业税收中的占比 ②农业运输税在农业税收中的占比 ③农业污染税在农业税收中的占比 ④农业能源税政府对灌溉用水的影响水价政策响应方面的补充指标 ①政府对最有益于环境发展的生产商的支持力度的变化趋势 ②政府对农民支持力度的变化趋势经济机遇创新的激励措施 ①农业培训 ②农业培训和教育支付行为的变化趋势创新激励措施方面的补充指标 ①农民的年龄结构（年轻和年老农户在农户总量中的占比） ②接受高等教育农民的占比 ③养护技术援助绿色创新方面的投资 ①农业研发支出额度在农业支持总额中的占比 ②农产品绿色创新（专利）在绿色创新（专利）总量中的占比绿色创新投资方面的补充指标 ①农业研发支持额度在农业支持总额中的占比 ②私人和公共研发在农业R＆D总支出中的占比
原文题名	Green Growth Indicators for Agriculture
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/178645
专题	资源环境科学
作者单位	中国科学院兰州文献情报中心
推荐引用方式 GB/T 7714	董利苹. OCED构建农业绿色增长指标体系. 2014.

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OCED构建农业绿色增长指标体系.doc（194KB）	快报文章		开放获取	CC BY-NC-SA	浏览请求全文