美意学者提出打破气候谈判僵局的四项原则

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	美意学者提出打破气候谈判僵局的四项原则
	曾静静
	2014-07-01
所属快报	气候变化快报
出版年	2014
期	13
语种	中文
领域	气候变化
栏目	气候政策与战略
中文关键词	气候谈判 ; 原则 ; 僵局
中文摘要	2014年6月8日，Nature Climate Change发表题为《打破气候僵局的折中方案》（A Compromise to Break the Climate Impasse）的文章。来自美国和意大利的研究人员提出分配全球剩余碳预算的折中方案，该折中方案可以有效、可行和公平地打破气候谈判的僵局。分析结果表明，基于2012—2050年420 GtCO2的指示性碳预算，将需要雄心勃勃且可行的减排行动。该方案基于以下四个要素：
情报分析_信息发布时间	41798
情报分析_信息来源性质	期刊
情报分析_信息来源期刊	Nature Climate Change
情报分析_信息来源国家	美意
情报分析_信息类别	气候政策与战略
情报分析_研究主题	打破气候谈判僵局的四项原则
情报分析_研究内容	（1）应该由一个更小的国家集团来达成气候协议。研究人员建议将“主要经济体论坛（MEF）”作为温室气体减排行动的主体可以极大地简化谈判。其他更小的国家集团，例如G7、G20或者由中国和美国组成的G2，都可能达成协议，一旦这些国家集团达成协议，可以激励其他许多采取观望策略的国家采取行动。（2）国家的温室气体排放量应该以一种更公平的方式进行测量。传统而言，一国的温室气体排放量是直接对该国地理区域内产生的CO2排放量进行加和。然而，若一国的制造业和采矿业外包或者运往海外，那么对某些国家而言，在抬高产品出国碳排放量的同时，又能轻松地实现其减排目标。挪威气候与环境研究国际中心（CICERO）的Glen Peters率先提出“基于消费的排放核算”来解决这一现实问题。根据基于消费的排放核算方法，使用某类产品的消费者应该对该产品的生产、运输、销售等所有环节的排放量负责。相关研究证实，这一更加公平的核算体系将在某种程度上有助于号称“世界工厂”的中国，并且不会显著影响美国的排放量核算。（3）气候协议应该基于公平地分配全球碳排放预算，以避免“危险的气候变化”。为了让发展中国家接受，MEF各成员国之间达成的气候协议必须基于《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）于1992年达成的核心原则：公平、责任和能力。这些原则可以用来分配MEF各成员国目前所使用的全球碳预算份额。研究人员使用MEF各成员国自1990年以来的消费排放总量作为各国的历史责任；选择1990年的原因在于自此以后气候变化被广泛视为一个重要问题。研究人员使用人均GDP作为一国应对气候变化能力的代用指标。富裕和高排放国家将比贫困和低排放国家承担更多的责任。（4）小部分国家集团之间达成的协议应该回归《联合国气候变化框架公约》。研究建议排放大国应发挥领导作用，使其他国家更可能采取行动。一些国家集团预计将首先加入该计划。例如，不是MEF成员国的富裕国家应立即遵守协议；较贫穷国家可能需要援助，并需要更多的时间进行基于消费的排放核算能力建设，监测和计算其排放量。世界最不发达国家应给予相当长的时间来实现任何责任。研究指出，世界各排放大国之间需要进行切实可行的合作。而基于消费的排放核算方法，以及公平地分担减排责任的原则有利于在MEF或者其他国家集团在达成全球气候协议方面发挥引领作用。
原文题名	A Compromise to Break the Climate Impasse
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/178293
专题	气候变化
作者单位	中国科学院兰州文献情报中心
推荐引用方式 GB/T 7714	曾静静. 美意学者提出打破气候谈判僵局的四项原则. 2014.

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